湖南娄底新化县是一个国家级贫困县,当地旱涝灾害频发,水利设施亟须投入。然而即便是这样,新化县的水利资金近日却被克扣和挪用,挪用的资金变成了“景区建设”的捐款,用于修建寺庙。
>>国家级贫困县 投资5000万建寺庙 湖南新化县槎溪镇拟建的熊山寺包括大雄宝殿、圣帝殿、齐殿、观音殿、天王殿、娘娘殿等。按照规划,建成后可以实现每年门票、香火、住宿餐饮收入约1400万元的效益。
日前,记者来到了熊山寺的施工现场,但映入眼帘的不是热火朝天的建设场景,却是一派冷清。几处新修建的主殿、门楼上脚手架还没拆,建筑工人已不见人影。熊山寺一位留守工地的工作人员称,古寺景区建设已经暂停了,而停工的原因是缺钱。
工作人员告诉记者,修建熊山寺需要前期投入总计5000多万元人民币,目前的资金缺口大概在3000万元左右。而这些钱主要依赖社会各界的捐款,“现在主要那个甲方资金没到位,暂时停工了,停工两个多月了。那个五千多万现在差好多嘞,一千多万没付过,只付了几百万。”
>>资金来源 依赖社会各界“捐款” 为了筹措所谓的“捐款”,湖南新化县2010年开始了“捐款”活动,槎溪镇从去年就开始行动,统一给各村的村干部开了会,让各村筹集资金。
知情者说 克扣拨付的水利款 据政辉村村支书介绍,政辉村有村民2400多人,属于大村,因此分到了1万块钱的捐款任务,而规模小一点的村分到6000或者8000元的捐款。而据知情人透露,政辉村所“捐”的这1万元,实际上是被上级部门强行从国家拨给的水利款中扣走了。
记者:咱们村是主动交的,还是强制的?
村支书:我们是搞了一个项目,项目有1万五没有给我们,他们把1万元扣掉了。是去年的水利项目。
记者:咱村的交了吗?村支书:交了,不交不行,是作为政治任务来认定。镇长说
捐款是“自愿捐款” 记者辗转找到槎溪镇镇长曹泽辉的手机号码,通过电话,曹泽辉解释了这次捐款的来龙去脉。
曹镇长说,大熊山古寺的建设是县里的一个旅游项目,大部分投资是政府的,县委希望社会经商的老板、公益事业的人士踊跃捐款,镇里根据县里的意见,在全镇也开展了募捐活动。都是自愿的,是指导性的计划,不是指令性的。
不捐款扣干部工资 既然是“指导性任务,完成也可,不完成也可”,那又为什么会强行克扣水利款呢?带着疑问,记者采访了新化县槎溪镇政辉村的会计和出纳。会计给记者拿出了一张当时捐款的收据,收据上的捐款时间是2011年6月7日。收据名称是湖南省行政事业单位往来结算收据,在收款项目一栏写的是捐款,金额是1万元。据了解,政辉村一共应该收到3.5万元水利款,却被以这样的方式克扣了1万元。
和政辉村的情况相似,许多其他的村子也收到“捐款”的指标。对于交不上捐款的村子,镇里还会克扣驻村干部两三个月的工资。
据中央人民广播电台
>>最新进展 当地称已纠正违规 26日,新化县官方在接受记者采访时称,在熊山寺筹建过程中,该县没有正式下文强制要求各单位捐款,只由佛教协会进行倡议,鼓励各界有志之士募捐。
当地官方26日通报称,2010年政辉村一事一议资金暨水利款共3.5万元,于2011年3月9日由槎溪镇财政拨付给村里,由于乡财县管,镇里流动资金不足,当时给付现金2万元,另欠款1.5万元,待乡财资金到位后马上拨付。6月7日,政辉村村主任、会计、出纳到槎溪镇办理捐款手续时,为图手续简单,将镇里未给足村里的1.5万元水利款中的1万元直接抵扣募捐款,另领取了5000元现金。而已筹集的1万元募捐款,村主任罗伍星暂未与村里结账。
针对媒体报道对未完成任务的干部“克扣工资”一事,新化县官方解释为:王在享是槎溪镇专职动物防疫员和石门口村驻村干部,本人6、7、8月工资缓发,其原因一是石门口村1万元募捐资金指导性任务未到位;二是槎溪镇在全县春季动物防疫抽检中倒数第一。因此,根据绩效考核相关规定缓发工资,镇政府现已将工资全部发放到位。
同时,新化县委、县政府迅速纠正相关违规行为,责成槎溪镇立即将抵扣的1万元水利款拨付到了政辉村,政辉村村主任罗伍星已将募捐的1万元资金及募捐名单上交槎溪镇镇政协。 (钟欣)
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