来源：中国甘肃网
近日，记者从甘肃省高级人民法院获悉，2010年度全省行政案件司法审查报告出炉，这是省高院连续三年颁布该报告。这份报告总结了全省行政案件的基本情况及特点，并分析了行政机关行政执法方面存在的主要问题及原因。
中国甘肃网据甘肃日报记者伏润之
数字：全省行政诉讼案件数量大幅上升
行政诉讼案件，俗称“民告官”。从去年全省情况看，行政诉讼案件数量和审查非诉行政执行案件数量呈上升趋势。2010年，全省法院新收各类行政诉讼案件1578件，审结1550件，同比分别增长26.4%和28.7%。其中，新收一审案件1193件，同比上升36.31%；新收二审案件385件，同比上升6.12%，审结380件，结案率98.7%。以上数据反映出一审收案增幅明显，二审案件增长幅度不大，说明一审服判息诉数量增加，案件质量有所提高。
记者进一步了解到，2010年，我省各级法院受理涉及土地征收和房屋拆迁诉讼案件和行政非诉执行案件434件，较2009年增长了29.3%。土地征收和房屋拆迁案件增加明显，征收、拆迁、执行难问题严峻。
被告：公安、资源、城建类案件的收案则长期处于前三位
审查报告显示：2010年，全省法院审理的行政案件类型由2000年的公安、工商、土地等20个，扩展到财政、经贸、旅游、能源等25个领域，但一半以上的一审行政案件仍然集中在公安、土地、房屋登记、拆迁等八个行政管理领域，上述案件占全省受案总数的69.48%。而公安、资源、城建类案件的收案则长期处于前三位。
需要关注的是，行政负责人出庭应诉比例仍然较低，大多数行政案件中，行政机关只委托律师或者本单位工作人员出庭应诉，有的行政机关负责人甚至从未关注过本单位参与行政诉讼的情况，使得一些本应协调化解的行政争议得不到妥善处理。
效果：协调撤诉案件数量上升
2010年，全省各级法院协调撤诉行政案件263件，占全省审结一审行政案件数量的28.8%。其中，基层法院协调化解行政争议的比率增长明显，说明基层法院在行政审判中将矛盾化解在基层、纠纷解决在当地的意识越来越强。省高院在加大对下业务指导的同时，也积极运用协调办案的方法化解行政争议。2009年协调撤诉结案27件，2010年协调撤诉结案22件，为各级法院实质性解决行政争议起到了引导、示范作用。
建议：增强依法行政意识，化解社会矛盾
虽然行政机关败诉率总体呈下降趋势，协调撤诉案件数量上升，实质性解决行政争议成效明显，但是，个别行政机关依法行政、接受司法监督的自觉性还不够，适用法律不够准确。
为了进一步提高行政机关依法行政水平，不断提升有效预防和化解行政争议能力，这份审查报告建议，要增强依法行政意识，进一步提升依法化解社会矛盾纠纷的能力；积极倡导行政领导参与诉讼，进一步做好行政负责人出庭应诉工作，促进司法与行政良性互动。(甘肃日报)
上网从搜狗开始
