2008年底，铜梁县蒲吕镇青山村村民王清禄家超生二胎缴罚款3.8万，事隔2年多没拿到正式的发票，村民不禁生疑：罚款是不是真到交到了计生部门？ 近日，华龙网阳光重庆栏目记者前往当地计生部门，调查发现，当地计生部门只收到王家的3万元的罚款，剩下的8000元去了哪儿？
村干部代收3.8万超生罚款"打白条"
王清禄今年63岁。2005年，儿子王朝建超生了二胎。村计生干部要求王家根据国家政策缴纳超生罚款。
"一开始说缴3万，临到交钱时，一下又涨成了3.8万。"王清禄说，2008年12月30日，他东拼西凑借来3.8万现金，作为超生罚款交给村干部王开明。当时，王开明用镇委公用笺纸随手写下"收条"（见图），上面没盖任何公章。
王清禄说，这样一张没盖章的字条根本不能作为交罚款凭证，于是提出要正式发票。
后补"发票"完全变味
一个多星期后，王开明把一张盖有公章的"铜梁县农村合作经济组织收款专用凭证"发票交给王清禄。不过，单据上内容确是另有内容：收款事由"岚人路捐资款"，交款个人一栏则写的是："青山十七社"，金额也只有3万元。（内容见图）
明明交了3.8万罚款，拿到的"发票"金额和内容都与实际不符，"这张单子根本不是超生罚款发票，问他（王开明）我交的罚款算不算数，他说算数，过了两年多，倒是没人再来追要我的超生罚款。"王清禄说，自己从来没有拿3万元交过修路捐资款，也不知道这张票据的来历。同村被罚超生款村民都先后拿到的缴罚款的定额发票，只有他家没拿到，这让他产生了怀疑。
8000元罚款不知去向
铜梁县计生部门相关负责人介绍，蒲吕镇里各村收取超生罚款，一般是由被罚款人直接汇款到镇级计生财政专用账户，拿着缴款回执单凭证到镇计生委领取"重庆市社会抚养费定额收据"发票。也有部分村民家路途遥远，需要村干部代收罚款，但会在收款时向村民开据正式盖章收据。"收罚款打‘白条’是绝对不允许的。"这位负责人表示，镇计生专用账户也收到过王清禄家交来的罚款，但只收到3万元。
由于王清禄没有交回缴款时村干部开据的"收条"，这些正式发票仍存放在蒲吕镇财政所。记者数了一下，一共15张，每张面值2000元，共计3万元。不过，上面注明的收款时间是2011年2月15日。（见图）
村干部称8000已退但村民并未收到
昨天下午，记者与村干部王开明取得联系。他解释2008年底，的确收取王清禄3.8万超生罚款。"本来要按政策要罚他4万，他反映家里条件困难，村里委员商量了一下，到镇政府说些好话，最后罚了3万元。还剩的8000，我就退给他了。"王开明说，给超生孩子办好户口本交给王清禄时，还让对方写了个"条子"，内容大致为：原始收到3.8万的"白条"作废，王清禄收到8000元退款。"这个条子现在驻村干部周祖义那里保存，他也晓得这个事。"王开明说。
但王清禄却很肯定的告诉记者，他没收到8000元退款，他写的"条子"只有"白条"作废一个内容。驻村干部周祖义也向记者证实，他保留的王清禄写的凭证上，没有"收到8000元退款"的内容。
涉嫌乱收费，当地纪委已介入调查
这剩下的8000元去了哪里？
昨天上午，阳光重庆栏目记者赶往当地，铜梁县纪委、计生委、信访及蒲吕镇纪委等部门已组成联合调查组，对王清禄被罚超生款一事介入调查。而王清禄拿到的"后补"发票，调查组负责人表示，不排除当时修岚人路，青山村向当地企业个人募集资金，以集体名义捐款。"但这不能作为超生罚款凭证。如果村干部以此代替正式发票，必然是违规违纪。如果侵吞8000元罚款资金，就不单是违纪违规的问题了，可能还会负法律责任。"这位负责人说。
调查组表示，目前仍在调查资金去向，村干部是否存在违规违纪甚至违法情况，他们将介入调查。对村民同时举报的其他问题，他们也在调查。阳光重庆栏目将继续关注。
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