乔均，南京财经大学营销与物流管理学院院长、南京大学品牌研究中心主任。范从来，南京大学商学院常务副院长。这两位在南京学界鼎鼎大名的教授研究了多年市场经济，但最近在自己小区的业委会和物业关系问题上，却陷入了空前尴尬。
他们的尴尬事出有因：今年9月17日，新世界花园小区住户选出了业主委员会，范从来、乔均分别是主任和副主任。但业委会说，小区物管公司深圳莲花物业不仅对业委会工作不配合，还认为该业委会成立“不合法”，由于意见不一，让小区业主强烈期待的物管服务改善、资料公开等，也全都陷入了僵局。这一离奇的事件中，到底谁是谁非？
本报记者 马燕 薛蓓 董婉愉
背景资料
新世界花园
“新世界花园”是南京的高档花园式洋房住宅小区，由南京新丽都房地产发展有限公司开发。它东依紫金山，西临玄武湖，南邻白马公园，北接宁栖路，是南京山水城林的集中体现，也是南京人向往的好居处。宽阔的绿地与巍巍钟山连为一体，让人立即抒发怀古诗意。小区绿化率50.6%，容积率1.01。
莲花物业
新世界花园于2006年12月28日交付，开发商通过全国公开招投标，最后由具有国家一级资质的“深圳莲花物业管理有限公司”中标。
上世纪90年代初，深圳市莲花物业管理有限公司首创了“综合一体化”物业管理模式和经验，在全国物业管理行业中得到了广泛推广，并引发了轰动一时的“莲花效应”；现在莲花物业是拥有多家专业公司及分支机构，跨地域、规模化的国家一级资质物业管理企业。
锁金村街道
锁金村街道成立于1984年，地处南京市主城区东北部，西临玄武湖，南依紫金山，辖区面积6平方公里。先后荣获“全国和谐社区示范街道”、“全国先进基层党组织”、“全国创建文明社区示范点”和“省先进基层党组织”、“省文明单位”等荣誉。
顺利的开局
街道、公安局都认可业委会
乔均和范从来所在的新世界花园位于紫金山下，在南京属于高档楼盘，住户包括了教授、律师、企业家、公务员等，其中不乏乔均和范从来这样的社会知名人士。小区开发商是新丽都公司，而建成后的第一家物管即为深圳莲花物业，目前物业管理费达到每月每平方米2元。自2008年首批业主入住以来，这个小区一直没有成立业主委员会。
2011年初，乔均教授等业主开始倡导成立业委会。到今年9月17日，第一次业主代表大会召开，据乔均介绍，一共发放了167户选票，收到选票140张，其中138张有效，从中选举产生了7位业委会成员，范从来和乔均分别为正副主任，其他成员还包括企业人士、政府部门公务员等。记者7日晚在小区采访时，数了一下业委会留存的选票，共数到140张。
“关于我们小区的住户，包括没有售出的房屋在内，物业曾告诉我们是267户，也有人说是243户，而实际入住人数是167户”，乔均介绍，根据有关规定，小区入住户过半，就可以成立业委会；投票人数过半，则选举有效。“不管哪种统计方式，我们138张票都已经过半。”他还补充道，“当时我们也有街道同志在监票。”他指着当时会议记录上的一个签名跟记者说。
在此次业主大会选出业委会代表之后，9月20日，业委会代表去玄武区锁金村办事处备案，并且得到了一份批文。拿着这份批文以及后来的一份街道证明，业主委员会顺利在玄武区公安分局刻到了公章。前天晚上，记者也看到了这个公章。
意外的过程
物业提出三点“合法性”质疑
“上周六（11月5日）的第二次全体业主大会上，我们把小区物业办公室主任张元城请到大会上，请他给我们公布2008年以来物业的财务状况，但物业推脱了。”乔均说。
根据业委会的说法，街道后来通知他们，物业公司还提出几点质疑，目前的这个业委会不合法，不予承认，理由是：第一，业委会成员都是在职人员，应该合理吸纳退休人员。对此，乔均回应，他看了有关条例，没有对此有硬性规定。第二，物业认为，业委会里面应该吸纳开发商方面成员，但目前没有。对此，业委会回应是：之前找过开发商，希望他们参与竞选，但他们拒绝参加。第三点，物业公司认为，没有138张票，只有110多张票，票数没有过半。“138张票，每张都有电话，你们完全可以回访啊！公安局都允许我们刻章了，我们哪里违规？”
业委会怎么说
希望物业能加强管理
这次业委会被质疑只是一个导火索，对于小区物业服务，小区业委会和其他业主在采访中表示，他们一直存在一些不满。
小区业主郭女士跟记者介绍，她家里已经失窃了2次，迄今没破案，而她在一起失窃后发现，家门口能照到沙发处的探头坏了3个月，物业迟迟没修。一气之下，郭女士自费在家装了摄像头，并24小时联网在自己的手机上。乔均告诉记者，他家同样在一楼，也发现过两次小偷迹象。他也只好在家装了24小时探头，被迫成了“科学达人”，“片警还告诉我，你们小区得赶紧装探头，已经发生11起窃案了。”业主们认为，根据一级资质标准，莲花物业应该给小区提供24小时的监控服务，但现在根据他们观察，最多也就是做到了8小时。不少已坏的探头也不维修。
业委会表示，就在上周六的业主大会上，还发放了一份表格，请大家为物业的满意度打分。综合意见，业主对物业的不满还包括多个方面，比如室外公共地面铺的是不符合南京市规定的抛光砖，导致常有人滑倒，有老人摔断了腰等。
部分小区业主说，物业是开发商定的，一直把自己当做开发商的代言人，却不为业主考虑，“你究竟是开发商的办事处，还是保姆呢？”
业委会提出：希望物业能加强管理，本着公平竞争，下一步业委会将按照南京市物业管理规则，组织物业竞标、三选一。如果莲花物业有所改进的话，则会优先考虑。“但如果继续对抗，不排除我们将不再聘用他。毕竟物业是业主的‘保姆’，不是‘老婆’。如果再不配合业委会工作，不排除用法律手段争取合法权益。”
物业公司怎么说
肯定会与业委会增加沟通
记者了解到，深圳市莲花物业管理有限公司是国家首批一级物业管理资质企业，在已入驻的南京几个其他高档小区，口碑不错，为何在新世界花园，遭遇到业主和业委会的如此强烈质疑？小区物业对此有什么说法？
“物业管理公司与业主委员会其实是鱼和水的关系，一开始我们就支持小区成立业委会。”新世界花园小区物业管理公司“深圳莲花物业”南京分公司在该小区的负责人张元城说，业委会筹备成立之初，他们帮着一道打印张贴各种资料，第一次召开业委会大会时制作横幅，希望入住近7成的小区早点有自己的当家人，物业愿意做好服务工作。
张主任透露，莲花公司2007年1月接管该楼盘，这几年确实出现摄像头等安防设备损坏、居民房屋渗漏等现象。他们多次与开发商反映联系，他们也有难言之隐。今年物业公司花了几万元重新升级安装了带远红外的摄像头监控，对每幢楼的单元门禁做了全面检修，并在七八幢楼后面的围墙上安装了60厘米高的防护网。针对业委会提出保安不能“三班倒”，张主任说，今年企业招聘员工确实有压力，公司给保安的工资在同类企业中已算较高，在目前招不满人员的情况下，11名保安两班倒每天工作8小时，额外加班公司另外支付加班费，并非刻意减少员工。
张元城说，从促进小区管理的目标考虑，他们肯定会与业委会增加沟通、消除分歧。
街道怎么说
街道只是审核备案而无权限管理
在高档物业管理小区，街道和社区几乎不存在管理职能。根据南京市相关文件规定，业委会成立需要在街道物业科备案，“我们对业委会自选举到成立期间的手续进行审核，通过后就是盖个章而已。”锁金村街道物业科竹军波科长告诉记者，街道审核主要包括两个内容：选举过程中居民户数要过半，他们代表的建筑面积要占小区总建筑面积的一半以上。“盖章”后街道对业委会可以进行业务指导，但不具有任何权限，业委会和物业管理公司双方如有矛盾，街道也只能出面作调解。
多说1句
希望更多的知名人物参与到业委会来
两位知名教授倡导成立业委会，并“挂帅”业委会正副主任，不管是对高档小区还是普通老小区来说，都是一件值得称道的事情。虽然南京新世界花园的业委会暂时碰到一些麻烦，不管事情对错在哪一方，我们相信，在街道、物管、业委会的共同努力下，一定会有个圆满的结果的。
南京新世界花园是众多没有业委会的小区的代表。一个小区没有业委会，有时候日子真难过，出现问题根本没人给撑腰。但是，一个小区上百名甚至有上千名业主，想成立一个代表全体业主的业委会，难度是可想而知。小区业主很多，分布在各个行业，同时召集起来很困难，业主大会很难召开，也就会出现“票数不过半”的情况了。
在“单位人”向“社区人”转变的时代，我们希望更多的知名教授、知名人士站出来，用自己的独特知识与魅力，参与到社区的管理中。其长远影响，肯定超过经济学意义！
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