农村垃圾资金难筹处理难 意识薄弱垃圾桶如虚设

德化国宝乡村民家门口都放着一个垃圾桶，村民自觉将垃圾放入垃圾桶里。 (陈小阳 摄)

    本报讯 （记者石伟琴）本报9日6版报道了泉港区山腰街道锦联村与埭港村交界处的道路两侧，垃圾成堆，有些甚至被直接焚烧而未清理。这只是农村垃圾得不到有效处理的普遍现象之一。那么，农村垃圾到底应该如何处理？记者就此走访了相关人士。

　　部分村民卫生意识薄弱 资金难筹管理缺位

    调查

　　随处丢垃圾 农村较普遍

　　随着经济的迅速发展，农村日常生活垃圾也越来越多，垃圾的种类也愈加丰富。然而，随处丢垃圾的现象也依然存在。

　　8日下午，记者途经泉港区山腰盐场时，附近的一座小桥旁边堆满了各种垃圾，有的用塑料袋装好，更多的是随意散落在小桥旁边的地上。从山腰盐场往锦联村、埭港村的方向，村道上时常可以看到一小堆的垃圾被放置在路边。

　　在晋江市安海镇、洛江区河市镇、南安市洪濑镇等地方，一些村落的村道上也是随处可见被丢掷的垃圾，有的地方甚至因为村民自定义为“垃圾场”，而变成了“垃圾山”。走在村道上，一靠近垃圾堆就能闻到异味，雨水一冲刷垃圾堆显得更加凌乱。

　　分析

　　面对村道里随处丢掷的垃圾，有些村民们称“村里没有专门的垃圾场，我们只好随便乱丢了”。一位黄姓村民告诉记者，在他们村，随处丢垃圾由来已久，多数人没有卫生意识，“大家认为，只要垃圾不要丢在自己家门前就行了，都是走到离家比较远的地方把垃圾丢下，也不会考虑到这样做是否卫生，或者影响乡村的环境。”

　　而另一位村民庄小姐则说，有的村民虽然也是随处丢垃圾，却是不得已而为之。“我们也知道垃圾会发出臭味，一堆一堆放在路边不好看，但是村里没有设置一个固定的地方放垃圾，我们也没有办法啊。”

　　对于农村随处丢垃圾的现象，市政协文教卫体委“农村环境卫生”调研组此前就曾做过一次调查，认为目前农村环境存在的问题主要是村民的卫生意识淡薄，良好习惯没有养成；二是经费投入不足，卫生基础设施滞后；三是缺乏规划和有效监督；四是一些村干部思想认识滞后，环保意识不强。

　　在记者的采访中，一些村委会的工作人员透露，目前造成农村垃圾到处扔的原因太复杂，首先是资金不足，单单靠村委会、镇政府等投入显然是不现实的。“要购买垃圾桶需要费用，设立垃圾池也需要费用，还要雇佣专门的清洁工。”而如果让村民出钱，他们也不愿意。其次是村民卫生意识薄弱。有村委会反映，他们也曾经设立过垃圾桶，但村民还是会随处丢放，垃圾桶只是成为一个摆设而已。

　　建议

　　设专项资金 奖“变废为宝”

　　从2006年下半年开始，我市就已经在全市范围内开展“家园清洁行动”了。按照规划，至2010年，全市将会完成所有镇（乡）和1200个以上行政村的垃圾治理，农村垃圾处理率在50%以上，基本实现农村垃圾无害化处理。但到目前为止，仍存在着许多需要改进的地方。

　　对此，市政协委员周维佳认为，有关部门和村干部首先必须提高认识，按照领导包片、干部包村的原则，建立刚性的目标考核和督查督办机制，层层落实责任制。根据地理区域、经济状况等，按就近投放原则安排好垃圾坑或放置垃圾桶的位置，适当超前考虑设置污水管道和垃圾集中堆放处。

　　有关人士建议安排专项资金，用于支持建设镇级垃圾处理场或转运站、排污管道，配置垃圾清运车辆及垃圾屋。每个村都建立健全卫生保洁制度，每家每户“门前三包”，村道、公共场所由村保洁员负责清扫，并形成乡规民约；垃圾处理费按照“谁污染、谁付费”原则收取，专款用于村庄垃圾收集、清运和保洁。另外，对于农村废物利用应当予以奖励。要让村容村貌管理进入法制化、规范化轨道，保证农村环境卫生长治久治。

　　德化县国宝乡：户户门前有垃圾桶

　　在德化县国宝乡，门前“三包”、垃圾处理厂、垃圾桶等真正得以实施。去年5月，我省被列为全国农村环境连片整治示范省份，德化县国宝乡、赤水镇农村环境连片整治示范区被纳入省政府补助范围。今年年初，国宝乡、赤水镇农村环境连片综合整治示范区项目建设全面展开。

　　昨日，记者走在德化县国宝乡国宝村和佛岭村的村道上，道路整洁、干净，并不像其他地方一样随处可见垃圾。家家户户门口都摆放着一个黄色的垃圾桶，每个垃圾桶都有编号。在垃圾桶的另一侧则写着“保护环境，从我做起”，并且配有图画。

　　村民叶明夫说：“以前没有这个垃圾桶的时候，我们都只能随便丢垃圾，村道上总是很脏很乱，走过垃圾堆的时候还会觉得发臭。”他告诉记者，自从今年5月份每家每户门口都放置了垃圾桶以后，每天都有专门的垃圾清洁人员来收垃圾，村民们也不会再随便丢垃圾，村道变得很整洁，也没有苍蝇了。

　　该村除了每家每户门口容量约80升的垃圾桶以外，每隔一段距离还设有一个约1立方米的大垃圾桶。“如果村民家门口的垃圾桶满了，清洁人员还没有来收集，村民就可以自己把垃圾倒入这个大垃圾桶里，这样家门口的垃圾桶就不会溢出来了。”国宝乡政府的工作人员小郭说，“我们还设有垃圾收集池，村民也可以将垃圾放到那里。”

　　每一天，政府雇佣的清洁人员都会骑着人工垃圾收集车或者摩托式垃圾收集车，将垃圾桶和垃圾收集池里的垃圾清理干净，送到垃圾填埋场里，进行无害化填埋处理。“这个垃圾填埋场能承受日填埋量约5吨，2007年就已经投入使用，准备使用50年。”小郭介绍道。在今年年底，国宝乡还将购置一辆垃圾运输车。

　　除了政府所提供的垃圾桶以及雇佣的清洁人员为村容的整洁做出努力以外，村民们也很自觉。小郭说：“我们和村民签订了‘门前三包’责任书，包卫生、包秩序、包绿化。”在国宝村，记者看到，一名村民看见家门口有别人丢放的烟盒以及一些茶叶渣，拿起扫帚将这些垃圾清理干净，然后放到家门口的垃圾桶里。“村民们很配合，所以现在的国宝乡才能变得这么整洁。”

　　据悉，国宝乡总共请了16个清洁工，全乡约有1200个垃圾桶。

　　（来源： 泉州网-泉州晚报）