在今天上午举行的北京市十三届人大常委会第二十八次会议上，副市长鲁炜作了关于“加强国家文化中心建设”议案办理暨推进全国文化中心建设情况的报告。
大力宣传践行北京精神
今天上午，鲁炜对“加强国家文化中心建设”议案办理情况及发挥首都作为全国文化中心的示范作用的工作情况进行了汇报。报告指出，北京将进一步加强社会主义核心价值体系建设，大力宣传践行“爱国、创新、包容、厚德”的北京精神。开展公民道德建设实施工程，通过新闻媒体和互联网的大力宣传，用群众“身边的感动”引领社会风尚。
实施精品创作扶持工程
为了为人民群众提供更多更好的精神食粮，报告提出，要在理论、文艺、新闻等各个领域打造一批“原创的、当代的、北京的”精品力作。实施首都哲学社会科学精品工程，培育提升一批有影响的学术活动、理论刊物、应用对策研究基地、优秀学术成果。
制定推行重点作品扶持制度和鼓励创作现实题材精品力作的实施办法，加大对首都文化作品生产的扶持和奖励力度。筹备成立文化艺术作品交易平台。实施4大精品创作扶持工程。
实施首都动漫原创作品扶持推广工程，实施影视剧精品创作工程，制定支持影视精品创作的实施意见，全面推进高清交互数字电视应用，加快电影院线建设和影院数字化。
建国家美术馆等新地标
支持建设央属的国家美术馆、中国工艺美术馆—中国非物质文化遗产展示馆、中国国学中心、北京自然博物馆、周口店北京遗址博物馆、中国民航博物馆和中国海关博物馆等，新建和改扩建奥运博物馆、北京文化艺术活动中心、北京国际戏剧中心、首都图书馆二期、北京市儿童文化艺术中心等文化设施，形成一批首都文化新地标。
向外来工增加文化服务
报告提出，要推动公共文化设施建设向城南、城乡结合部和广大农村地区倾斜。率先成为城乡文化一体化发展的示范地区。推动公共文化服务由“一街一品”向“一村一品”延伸。面向城市社区、郊区乡镇农村居民、来京务工人员、低收入人群及其他弱势群体，有针对性地增加公共文化产品和服务。
扶持一批首都标志性大型文化节庆活动，建立完善公益性广播影视内容生产与播映的扶持奖励机制。率先推出针对街道乡镇、社区村基层公共文化设施的服务和效能评估措施，推动基层公共文化设施达到100%全覆盖和达标率的快速提升。
古都保护吸引社会资本
在加强历史文化名城保护方面，报告要求探索设立历史文化名城保护基金会，提出保护力度更大、保护范围更广、保护水平更高的战略目标。对历史文化街区、文保单位、挂牌院落等形成“点、线、面”保护框架体系。修复和对外开放一批会馆、名人故居。
吸引社会资本参与保护，探索形成政府、产权人、使用人和市场等多方参与的保护利用新模式。研究制定进一步加强活化非物质文化遗产的实施办法。
建六大市级文创功能区
在文化创意产业的发展方面，将探索构建国家文化自主创新示范区，建设集行政审批、投融资服务、原创作品采购与推广等服务和功能于一体的一站式首都文化改革创新资源服务平台。建设市级6大文化创意产业功能区、30个文化创意产业集聚区。
设立中国艺术品交易中心，建立京津冀晋蒙5省市剧目演出联盟，成立博物馆联盟、剧院联盟和图书出版联盟。
在天桥—幸福大街区域规划建设容纳多个演出场所的首都演艺核心区，打造东方演艺中心；将国家大剧院建设成为代表我国最高水平、国际一流的艺术表演中心；组建北京剧院联盟；集中力量制作一部高水平的大型驻场演出剧目，成为来京游客必看的旗舰式演出节目；规范网络音乐行为。报告还指出，北京将形成技术先进、渠道畅通、交易量最大的国家影视中心。
拟组建文化资产管委会
在文化体制改革方面，北京将成立首都文化建设统筹协调机构，拟组建文化资产管理委员会；拟设立文化发展基金，每年集中拿出100亿元文化专项资金。
推动文化行政管理部门实现由办文化为主向管文化为主转变，由管微观向管宏观转变，由主要面向直属单位转为面向全社会。
配备文化组织员7000人
报告提出，将分两批推动市属53家非时政类报刊出版单位的转企改制工作，在党的十八大前率先完成已经确定的改革任务。
整合中央和市属出版发行资源，组建出版发行集团；与国家工商总局合作，建设国家广告产业园区，组建广告传媒集团；整合中央和市属文艺演出资源，组建演艺集团；整合市属都市报资源，组建新的大型都市报集团；为上市公司歌华有线注入优质资源，组建歌华有线集团。
在全市各社区（行政村）配备基层群众文化组织员7000余名，建成万余名高水平的文化志愿者服务队伍。
本报记者 张楠 J204
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