人参与)近5年居民食品支出年均增10.5% 中国社科院压力测试近六成公众认为-- 生活压力“物价上涨”影响最大 住房教育医疗支出增加“挤占”了居民消费专家建议政府应加大民生投入让百姓敢花钱
今天，中国社科院发布的2011年度中国社会综合状况数据报告和2012年社会蓝皮书均指出，2011年，近70%中国城市和农村居民感受到“物价上涨，影响生活水平”的压力。
数据结果还表明，居民认为目前最为严重的社会问题排在第一位的就是物价上涨。
其实，不止是2011年，近年来，居民收入增长还不够快的情形下，基本生活商品支出一直稳定增长，这使得居民消费能力严重不足。
调查显示，2006~2010年，我国城镇居民人均消费性支出年均增长11.1%，其中食品与衣着支出分别年均增长10.5%和12.5%。
主要原因是我国居民收入呈现连年下降趋势，以及住房、教育、医疗等明显增加了居民的支出预期，导致居民不敢花钱。另外，教育、医疗和社会保障三项公共服务支出占政府总支出的比重为29%左右，与发达国家相比约低25个百分点。
压力测试
近七成公众因物价上涨影响生活
“涨涨涨，什么都在涨，唯独工资没涨”，这是最近一两年来，在生活、工作、网络上常见的抱怨和调侃的话语。
在小区的电梯间里面，每到早上10时左右，负责买菜做饭的家人，便会拎着各种蔬菜肉类上下电梯，在等待电梯的过程中，是熟识的大妈、奶奶们一天少有的能相互聊天的间隙，仔细听，就会发现，每天基本上都有人在谈论价格。“这周菜价又涨了好几毛。”
“是啊，上周猪肉价格还下降来着，这周咋又涨上去了？”
“鸡蛋今天好像便宜了点”……
与2008年相比，今年物价上涨、收入过低、医疗支出大等生活压力虽然有一定程度的缓解，但是问题依然存在。
社科院此次对中国28个省市的居民生活压力的测试显示，近70%的公众感受到“物价上涨，影响生活水平”的压力，但比例比2008年下降了10个百分点；认为“家庭收入低，日常生活困难”的公众比例比2008年下降了8个百分点；住房困难造成生活压力的家庭降低了10个百分点。
数据结果表明，59.5%的公众认为目前最为严重的社会问题是“物价上涨”。
近年城市居民关注社会问题
2006年物价无具体关注2007年物价67.6%
2008年物价70.4%
2009年物价23.3%
2010年物价48.6%
2011年物价61.1%
注：2007年、2008年、2010年物价问题也均位列关注榜榜首。
近5年食品支出年均增10.5%
如果翻开之前几年的报纸，我们也可看到，同样是“涨”声一片。
2009年，一个专家的计算称：物价上涨一年间100元钱缩水——少买了75枚鸡蛋，这个概念曾经让媒体一片哗然。
再到2010年，各大报纸头条经常出现这样的字眼：棉价飙涨，大蒜甚至贵过猪肉，绿豆价格翻番……各类商品涨声一片，物价上涨牵动市民的敏感神经。
此次调查显示，2006~2010年，我国城镇居民人均消费性支出年均增长11.1%，其中食品与衣着支出分别年均增长10.5%和12.5%。在收入增长还不够快的情况下，基本生活商品支出的稳定增长，使居民很难在短时间内快速增加消费需求。
原因
社会财富在集中居民收入连年下降
报道指出，近年来，我国居民收入呈现连年下降趋势。我国的社会财富不断增加，但是不断增加的社会财富越来越朝着少数人集中，社会贫富差距在不断扩大，发展的成果越来越为少数人所分享。
居民收入少，相对来说，就影响了其消费心理，物价稍微上涨，对集中着大量财富的少数人来说没有任何影响，但是对于收入本来就少的大众群体来说，自然是“牵一发而动全身”。
有调查曾表示，收入越少的群体，对物价上涨的敏感度越强，对其生活也影响越大。反之，基本不受影响。
本版支持专家：国家统计局统计科学研究所社会统计研究室主任吕庆喆
中国社科院社会学研究所社会发展研究室主任李炜
分析
住房教育支出增加“挤占”居民消费
消费和储蓄之间存在着此消彼长的关系，储蓄多了，消费必然就少了。
随着我国经济的发展，我国居民支出预期的不确定性明显增大，比如：住房、教育、医疗等明显增加了居民的支出预期。同时，我国社会保障制度发展还不完善，所以，大多数居民处于自我保障的需要，储蓄成为他们首选的方式，当然也就相应限制了消费需求。
举例来说，一个家庭每个月的收入总共一万元，想在北京买一套房子，每个月需要固定往银行存款4000元，五六年后，才能有一笔首付款，那么在这五六年间，银行储蓄的多了，手头流动的钱自然就少了，每月剩下的6000元支持一家人生活，那么自然能省则省。
除去购房外，目前，我国的教育、医疗支出等过快增长，也大量挤占了居民家庭其他方面的消费支出，影响了整体消费增加。
2010年，我国教育、医疗和社会保障三项公共服务支出占政府总支出的比重不到三成。政府服务供应不足，说明在国民收入第二次分配时，居民所得极少，迫使居民用自身收入来支付本应由政府负担的开支，客观上挤占了居民消费，并从心理上降低了居民的消费预期，导致储蓄率偏高。
建议
政府加大投入教育医疗让百姓“敢”花钱
除了通过税收等手段提高百姓的收入外，国际经验表明，随着经济发展水平的提升，政府公共服务支出在政府支出中的比重呈现逐步上升趋势。虽然近年来公共服务支出持续增加，但总体上看仍然不足。
目前，教育、医疗和社会保障三项公共服务支出占政府总支出的比重为29%左右，与发达国家相比约低25个百分点。
由于政府公共服务支出占比偏低，迫使居民用自身的收入来支付快速增长的教育、医疗、社保等支出，不但挤压了居民的其他消费增长，而且强化了居民的支出预期。
所以，我国亟待完善社会保障制度，努力提高社会保障标准，确保居民最低生活保障和基本养老标准等与GDP增长保持同步。
此外，要继续增加对医疗卫生的投入，推行基本公共卫生服务项目，进一步提高医疗费用的报销比例。整合教育资源，大力发展职业教育，降低高等教育学费。
同时，加大经济适用房和廉租房建设力度也是不可缺少的，明确保障性住房占住房总供给的比重，将中等收入群体纳入住房保障体系，降低住房刚性支出的比重。
发展医疗培养“银发族”消费能力
2010年第六次全国人口普查结果显示，目前我国60岁及以上的“银发族”人口为1.77亿人，约占总人口的13.26%。按照老年人口占总人口比重为7%这一国际上划分老龄化社会的标准，我国已经进入老龄化社会，并且老龄化程度还在继续发展。
目前第一代独生子女的家长已步入老年，正在迎来“421家庭”时代，即一对年轻夫妇需供养四位老人和一个子女。
家庭结构日趋小型化让年青一代负担沉重，养老问题形势严峻。随着老龄化社会的到来，加快养老服务体系建设显得尤为重要。
老年人虽然总体上对商品的消费需求在减弱，但对医疗保健等老年商品和服务的消费需求将大幅增加。政府对老年人产业要给予重点扶持，大力发展老年消费市场，满足老年人的特殊需求，促进居民总消费需求增加。
本版文/记者 王永生 李莎莎
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