人参与)19日，广州市规划局局长王东向广州市十三届人大常委会第四十七次会议作关于《广州城市总体规划（2011-2020）纲要》（以下简称《纲要》）编制情况的报告。报告明确了广州未来“一个主城区、两个新城、三个外围城区”的总体布局。
据介绍，《纲要》制定了中心城区、东部片区、北部片区、番禺片区、南沙片区、从化片区、增城片区等七个片区发展指引，明确了各片区的发展定位、目标与总体战略，预测人口与建设用地规模，制定空间策略指引和专项策略指引，并划分了功能组团，目前正按照程序上报国家住建部审查。
王东介绍，本次规划期限为2011-2020年。包括近期2011-2015年，远期2016-2020年。规划区范围包括广州市全部10个市辖区和2个县级市，面积7434.4平方公里。如规划得以通过，广州中心城区面积相比此前十年有望扩张超过一倍。
《纲要》明确广州将建成为广东省宜居城乡和现代产业体系的“首善之区”，面向世界、服务全国的国际大都市。《纲要》预测广州市2020年人口规模采用两种口径，一是常住人口，规模1500万人；二是管理服务人口，规模1800万人。
王东称，两种预测口径已考虑广州城市实际容纳和管理的人口规模大于统计局2009年以前公布的常住人口规模，基本符合最新的第六次人口普查关于广州常住人口的调查数据。经与土地利用总体规划协调，规划2020年城乡建设用地规模为1923平方公里。
据悉，《纲要》交通规划强调“区域共享”和“珠三角同城化”，以世界级的白云机场、南沙港、广州新客站三大交通枢纽为龙头。
据透露，广州将进一步巩固白云机场全国三大枢纽机场的地位，建成南方地区最大，以广州市、广东省、泛珠三角为依托，辐射东南亚和太平洋地区的大型复合式航空枢纽机场，并与广州北站枢纽相互衔接。
同时，以广州为中心，建立开放互连的珠三角地区城际轨道网络，打造珠三角1小时交通圈。广州至泛珠三角所有省会城市及大珠三角所有地级市均有高速公路直达，2小时机动车时空圈覆盖珠三角以及清远韶关的主要地区。此外，还要实现“区区通轨道、镇镇通快线、社村通支线”，形成“以公共交通为主导”的公交都市。
郑旭森
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