人参与)十一届全国人大常委会第二十四次会议12月26日至31日在北京举行。此次会议继续审议刑事诉讼法修正案草案、职业病防治法修正案草案等多项法律草案及议案。 昨天上午，全国人大常委会审议了《刑事诉讼法修正案（草案二次审议稿）》（以下简称“二审稿”）。二审稿规定，逮捕后，应当立即将被逮捕人送看守所羁押。除无法通知的以外，应当把逮捕的原因和羁押的处所，在逮捕后二十四小时以内，通知被逮捕人的家属。
律师犯罪拟异地受审
逮捕嫌疑人24小时内通知家属
昨天上午，全国人大常委会审议了《刑事诉讼法修正案（草案二次审议稿）》（以下简称“二审稿”）。二审稿规定，逮捕后，应当立即将被逮捕人送看守所羁押。除无法通知的以外，应当把逮捕的原因和羁押的处所，在逮捕后二十四小时以内，通知被逮捕人的家属。
关于采取强制措施后通知家属的例外规定，二审稿还在一审稿的基础上作出修改，规定：有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被监视居住人、被拘留人的家属。在逮捕后，除无法通知的以外，应当一律通知家属。
为了加强法院秉公执法，二审稿规定，被告人提出上诉的案件中，第二审人民法院审理被告人或者他的法定代理人、辩护人、近亲属上诉的案件，不得加重被告人的刑罚。
律师犯罪拟异地受审
草案规定：“辩护人或者其他任何人，不得帮助犯罪嫌疑人、被告人隐匿、毁灭、伪造证据或者串供，不得威胁、引诱证人作伪证以及进行其他干扰司法机关诉讼活动的行为。”“违反前款规定的，应当依法追究法律责任。辩护人涉嫌犯罪的，应当由办理辩护人所承办案件的侦查机关以外的侦查机关办理。”
黑社会犯罪鉴定人受保护
草案规定，对于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、毒品犯罪等案件，证人、鉴定人、被害人因在诉讼中作证，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，法院、检察院和公安机关应当采取保护措施。
全国人大法律委员会副主任委员李适时说，草案一审稿规定，对于一些严重犯罪案件的证人、被害人，可以根据案件需要采取保护措施。有的常委委员和部门提出，实践中还存在鉴定人的人身安全面临危险的情况，也需要根据情况采取保护措施，建议将鉴定人纳入保护范围。法律委员会经同有关方面研究，建议将鉴定人纳入保护范围。
死刑案件高法需听律师意见
二审稿规定，最高人民法院复核死刑案件，应当做出核准或者不核准死刑的裁定。对于不核准死刑的，最高人民法院可发回重审或者予以改判。最高人民法院复核死刑案件，可以讯问被告人，辩护律师提出要求的，应当听取辩护律师的意见。此外，刑诉法修正案草案将债券、股票、基金份额等，列入人民检察院、公安机关根据侦查犯罪的需要，可查询、冻结的财产范围。
草案增加规定，犯罪嫌疑人、被告人患严重疾病、生活不能自理，怀孕或正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性，可取保候审。行政机关在行政执法过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料，在刑诉中可作为证据使用。
未成年人犯罪拟不公开审理
人民法院、人民检察院和公安机关办理未成年人的刑事案件，应当保障未成年人行使其诉讼权利，保障未成年人得到法律帮助，并由熟悉未成年人身心特点的审判人员、检察人员、侦查人员承办。
另外，草案规定，审判时，被告人不满18周岁的案件，不公开审理。
专家解读
删除“有碍侦查”
保障嫌疑人权益
中国政法大学刑诉法教授、博士生导师樊崇义解释，公民被逮捕后家属得不到消息，这是很多人对侦查机关不满意的地方。现行刑诉法规定有漏洞：“拘留后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当把拘留的原因和羁押的处所，在二十四小时以内，通知被拘留人的家属或者他的所在单位。”什么是有碍侦查？往往是侦查机关自己做解释。
草案中，将“有碍侦查的情形”删除，是最大的亮点。
规定除无法通知的情形外，必须通知家属。这样就保障了犯罪嫌疑人的权益，也是尊重和保障人权的体现。“无法通知”一般只指犯罪嫌疑人不能或者不愿提供正确清楚的电话或者地址。
草案保障了
律师的执业权益
樊崇义解释，该条款最大的亮点是“侦查机关以外的侦查机关”这几个字，意思是如果辩护律师在为当事人做辩护的过程中涉嫌伪证罪了，要将律师拘留审查，那么不能由原来承办当事人案件的侦查机关来办，而要由别的侦查机关来办。
樊崇义认为，这样做的目的有两个：一是避免执业报复。有的律师在辩护时会指出侦查机关对当事人实施了刑讯逼供，那么侦查机关为了报复律师，就可能找个伪证罪的理由把律师抓起来。草案如此规定可以很好地保障律师的执业权益。
二是符合回避原则。如果由原来的侦查机关来承办律师伪证罪案件，律师难免不服气，也不符合我国法律基本的回避原则。改由另外的侦查机关来承办，就可以更公平公正。
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