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对社会治安问题不能麻木不仁，要以群众满意不满意作为标准，要拿出态度和决心来解决问题，不改变一些现状不罢休。”昨日，昆明市召开社会治安和城市交通管理综合整治工作座谈会。省委常委、昆明市委书记张田欣，省委常委、省委政法委书记孟苏铁等省市领导出席了座谈会并对社会治安和城市交通管理存在的问题提出了对策。张田欣表示，不管GDP有多高，高楼大厦有多少，最关心的还是住在这个城市中老百姓的幸福感。一座城市不仅要有强大的物质基础，还要有和谐稳定的社会环境，让人民群众有归属感、自豪感、安全感和幸福感。
会后，记者从昆明市有关部门获悉，昆明市将把更多的警力充实到治安打防一线，把巡逻警力最大限度投放到治安复杂的重点部位和时段。预计用3年时间新增公共区域城市报警监控探头8020个。在缓解城市交通拥堵方面，昆明市计划探索、借鉴外地经验，对中心城区停车实行等级差别收费和征收拥堵费等措施，以削减中心城区交通流量。
对症下药 药方 主城将增31辆巡逻车 症状：昆明市自2010年严打整治行动以来，社会治安形势保持持续平稳，刑事案件数量有所下降，但是盗窃电动车、入室盗窃、盗窃机动车、扒窃仍是最突出的4种犯罪形式。
针对存在的治安和城市交通管理问题，昆明市将按照“警力跟着警情走”的原则，把更多的警力充实到打防一线。同时，昆明市计划用3年的时间基本完成94个派出所建房工作。其中，44个派出所正在选址规划建设，争取每个区（县）每年都建成两至3个派出所，无房交警大（中）队争取两年内完成建房任务。为了解决现有警务亭（车）布点不科学、不合理，外观形象不佳、影响城市形象的问题。今年内，昆明市将主城5个分局各5辆、3个开发区分局各两辆共31辆用于执行武装卡点工作的车辆进行更新改造，更方便用于机动巡逻、堵卡和实战。同时，对全市治安岗亭合理调整布局（拟布点449个），进一步增加见警率和管事率，强化具体到点、线、部位、力量的网格化布警，把巡逻警力最大限度投放到治安复杂的重点部位和时段。
药方 3年内将新增8020个高清探头 症状：群体性事件虽整体下降，但是百人以上群体事件增多。“黄赌毒”社会丑恶现象经过不间断打击、整治，仍呈现出打击、反弹、再打击、再反弹的情况。
与此同时，将加强视频技术防控网建设，推进电子监控报警系统特别是高清系统的安装工作，实现对公共区域、复杂区域、公共交通工具、治安保卫重点单位、居民小区、出入城路口的全覆盖。
经过初步测算，目前，主城区治安复杂地区需要新增公共区域城市报警监控探头8020个，并且全部建成高清探头，计划在3年内完成建设。据介绍，2012年将新增2790个，2013年新增2770个，2014年新增2460个。到2015年全市公建监控探头将达到18027个。对社会自建的监控系统，通过设置新建项目规划验收程序和条件强势推动，3年后增加8万达到20万个探头，实现城市报警监控系统“全覆盖”。
药方 或在中心区征收拥堵费 症状：昆明市的机动车保有量已经突破150万辆，地铁工程全面启动后，人、车、路的矛盾相对突出，主城区道路交通拥堵不断升级，交通高峰、平峰、低峰界限被打破，拥堵区域由城市中心区向外围扩散，交通违法行为增多。
停车难是目前昆明城市交通遇到的一大难题。记者在采访中了解到，今后，昆明市主城二环内主要道路将逐步扩大为严管街，严格依法查处交通违法行为，重点查处机动车乱停乱放，自行车、行人等违反交通信号和占用机动车道路灯违法行为，提升道路通行效率。交通部门还将会同相关部门，核定和设置不同类型的路内停车泊位，取缔违法占用公共停车位行为，并动员单位泊位转为公共停车服务。
据透露，昆明市将以“不限拥有、限制使用”为原则，推行环保凭“标”管理措施，借鉴外地经验，对中心城区停车实行等级差别收费和征收拥堵费等措施，不断削减中心城区交通流量；增加主城区路外公共停车设施、制定地方法规遏制违法停车、建设停车诱导系统、制定更为科学的梯次停车收费标准、支持停车产业发展等方面出台更好更多的措施。
会场声音 张田欣不改变现状不罢休 “对社会治安问题不能麻木不仁，要以群众满意不满意作为标准，要拿出态度和决心来解决问题，不改变一些现状不罢休。”张田欣说，昆明市作为云南省会城市和全省唯一的特大型城市，各种社会问题和矛盾比较集中，城市交通堵塞情况比较严重，社会治安和城市交通管理任务艰巨、责任重大。长期以来，省各相关部门对昆明市的社会治安和交通通畅做了大量工作。昆明市各级党委、政府要切实负起责任来，对社会治安问题不能麻木不仁，要以群众满意不满意作为标准，把社会治安作为一项民心工程来抓，作为创新社会管理的一种有效尝试，在具体工作中要坚持打防并举，建立辖区负责制，加强队伍建设，特别是基层派出所的建设，加大硬件设施建设力度，调动社会力量做到群防群治。
在解决城市交通拥堵方面，要把当前与长远结合起来，取得阶段性成果，他提出，加快外围交通及轨道交通等基础路网建设，坚持公交优先，大力发展公共交通。同时，要对交通进行科学化、精细化管理，并提高交通事故的处置能力。
孟苏铁 解堵要找准原因有的放矢 孟苏铁认为，对治安和交通问题的关注，就是对民生的关注。近年来昆明市治安形势总体平稳健康，得益于昆明市委、市政府的高度重视和各部门的努力，为昆明市经济社会的发展提供了有效保证，群众总体安全感和满意度较高。但昆明市的治安形势和交通状况仍与中央的要求和人民群众的期盼存在一定差距。
对于如何做好下一步治安工作，孟苏铁提出，要在防范上下工夫，加大技防设施建设投入力度，发动群众营造“全民参与的氛围”，加强对重点人口的管理，特别是加强对流动人口的管理工作。在解决交通拥堵上，除加大道路设施建设力度外，还要加大对交通的管理力度，做好群众工作，找准道路交通拥堵的真正原因，做到有的放矢。
新闻助 读何为拥堵费？ 拥堵费是指在交通拥挤时段对部分区域道路使用者收取的一定费用。其本质上是一种交通需求管理的经济手段，目的是利用价格机制来限制城市道路高峰期的车流密度，达到缓解城市交通拥挤的目的，提高整个城市交通的运营效率。（李 桀）
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