全国发现“小金库”超6万个
涉及金额超300亿元 10429人被追责
据新华社北京1月17日电(记者 韩洁 徐蕊)中央治理“小金库”工作领导小组17日发布消息说,全国开展“小金库”专项治理工作三年来取得显著成效,截至2011年11月底,全国纳入治理范围的110多万个单位共发现“小金库”60722个,涉及金额315.86亿元。
在北京举行的新闻发布会上,中央治理“小金库”工作领导小组副组长、中央纪委副书记吴玉良说,经过三年的持续治理,“小金库”易发多发势头得到明显遏制;掌握了“小金库”问题规律特点,推动了长效机制建设;维护了市场经济秩序,促进了经济社会和谐发展;同时,铲除了一些腐败问题的资金来源,遏制了铺张浪费、奢靡腐败等不正之风。
典型案例
民航小金库案
2002年至2008年间,内蒙古分局原局长陈庆元指使该局部分干部采取虚假发票报账等手段,从单位账内套取资金或截留收入私设“小金库”,并使用部分“小金库”资金注册成立11家公司,陈庆元指派内蒙古分局部分中、基层干部担任公司经理。公司成立后,陈庆元又指使部分经理采取假发票报账、虚列人员支出、经营收入不入账等手段,在上述公司中设立“小金库”15个,涉及金额达1.28亿元。在检查期间,陈庆元向内蒙古呼和浩特市赛罕区人民检察院自首。2010年12月14日,呼和浩特市中级人民法院判处陈庆元有期徒刑15年。
福彩小金库案
2009年6月30日,青岛市福利彩票发行中心将“群英会”彩票游戏保证金2070万元以借款名义转移到该中心主任王增先为法人代表的青岛福彩养老集团。同时,该中心还存在将收取的“中福在线”营业厅押金和宣传费合计560万元转移到青岛市市南区湛山农工商公司账户设立“小金库”,以及价值1600万元的游艇未入账形成“小金库”等问题。目前,青岛市检察机关已对此案进行立案侦查。
答疑解惑
为何只有1万多人被追责?
中纪委驻财政部纪检组长刘建华说,事实上,此次“小金库”治理比较突出强调的是鼓励自查、支持自查和依靠自查。据统计,全国各地区、各部门三年来共发现“小金库”60722个,其中自查自纠发现“小金库”45835个,占75.48%。
刘建华指出,按照“自查从宽、被查从严”的政策规定,自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的,对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚,对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。所以,自查自纠发现的4万多个“小金库”问题,按照政策规定,大部分责任人从轻、减轻或免予处分了。
此外,她指出,“小金库”个数的统计并不是按单位个数进行统计,一个单位可能同时存在几个“小金库”问题,而责任人的追究往往是针对单位负责人和相关人员,也就是说,一个单位的一个责任人员可能参与设立多个“小金库”,所以出现“小金库”个数与处理人数不对等的情况。
专项治理工作结束后,“小金库”治理工作将转向制度化、规范化和常态化。进一步深化改革,着力解决防治“小金库”的体制机制问题。继续规范公务员津贴补贴和深化事业单位收入分配制度改革,规范收入分配秩序。推进社会组织管理体制改革,规范社会组织管理。
据新华社
315.86亿元
110多万个单位共发现“小金库”60722个,涉及金额315.86亿元
10429人
三年来,共追究相关责任人10429人
235.23亿元
涉及金额中,已纠正违规资金235.23亿元,其余违规资金正在纠正之中