新华网海口2月12日电(记者 孙志平 周正平)记者从海口市统计局获悉,2011年全市一般公共服务、教育、社会保障和就业、医疗卫生、城乡社区服务、农林水事务、住房保障等民生领域财政支出达74.10亿元,比上年增长25.9%,占全市地方一般预算支出的74.3%。迄今,海口市民生投入已连续5年占地方财政支出七成以上。
2011年,海口市投入就业专项资金5501万元,落实各项就业保障政策,全年城镇新增就业4万余人,农村富余劳动力转移就业1.5万人,基本实现失业率在3%以下、“零就业家庭”动态清零两大目标,城乡一体化的公共就业服务体系日趋完善。
目前,海口市已实现基本养老、医疗保险制度覆盖所有从业人员和城乡居民的目标。基础养老金发放率达100%;基本医疗保障参保率达到98%,医保最高支付限额均达相应人群年均收入的6倍以上。
海口市加大投入为百姓提供更多的优质教育资源,大力发展学前教育。海口市于2011年启动公办幼儿园三年建设计划,计划总投资2.5亿元,新建、改扩建32所公办幼儿园。
在居民住房保障方面,海口市严格落实国家楼市调控政策,调整房地产开发结构,2011年共开工建设保障性住房11702套,改造农村危房2036户,分别占省下达任务的147%和100%。
海口市市长冀文林介绍说,2012年,海口市将继续把新增财力大部分投入到民生领域,主要用于保质保量按时完成保障性住房建设任务;优化重点片区交通组织,积极缓解交通拥堵,新增一批公交线路;抓好“菜篮子”工程,新建1万亩常年蔬菜基地,新开设平价菜超市、商店20家以上;继续完善城乡统筹创业、就业扶持政策,加强创业孵化基地和创业项目库建设,提高职业技能培训水平,城镇新增就业人数3.5万人以上,城镇登记失业率控制在3%以内。
同时,抓好城乡低保规范化和动态管理,做到应保尽保、分类施保;加强社会养老服务体系建设,城区社区居家养老实现全覆盖;实施学前教育助学券制度,投入3000万元率先在全省试点学前教育助学券;提高基层卫生服务水平,城镇居民规范化电子健康档案建档完成70%以上,使农村村卫生室标准化率达100%,为城乡居民免费提供基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目。
作者:孙志平 周正平