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| 2000年10月23日，时任美国国务卿奥尔布赖特访问朝鲜一家幼儿园时，一些朝鲜儿童站在美国援助的粮食旁。IC资料图片 |
晨报记者 张毅
自朝鲜与美国2月29日分别宣布第三次高级别对话成果后，国际社会一片赞扬之声。美国国务卿希拉里则表示，朝鲜向着和平的正确方向迈出了第一小步。
针对朝美这一外交举动，晨报记者采访了中共中央党校国际战略研究所张琏瑰教授，他坦言朝鲜在弃核问题上仍存在反复的可能，朝美两国关系的走向尚难定论，但通过朝美此次对话和双方达成的让步，确为两国的关系正常化创造了必要的条件。
反应
中俄欢迎，日韩谨慎乐观
在朝鲜表态将暂停铀浓缩活动，暂停核试验和远程导弹试验，并同意国际原子能机构（IAEA）核查人员重返宁边核设施后，中俄随即表达了欢迎态度。中国外交部发言人洪磊1日表示，中方赞赏朝美双方重申履行“9·19”共同声明中所作承诺，并将为此采取积极步骤。中国欢迎朝美改善关系，为维护半岛和平稳定作出贡献。中方愿与有关各方共同努力，继续推进六方会谈进程，为实现半岛和东北亚地区长治久安发挥建设性作用。
俄罗斯外交部则表示，俄方欢迎为推动重启六方会谈而进行的努力。
相比于中俄的欢迎态度，日韩则表现出谨慎的乐观。日本外相玄叶光一郎称日本认为这是解决朝核问题的重要一步，但他敦促朝鲜作出具体的弃核行动。玄叶还强调目前还不是重开六方会谈的时候。
韩国外交通商部认为这是一个积极的信号，但同时也表示仅靠书面上的约定不可能重启六方会谈。
分析
“走向严肃谈判第一步”
美国国务卿希拉里·克林顿表示，美国同意与朝鲜进行会晤以敲定美国向朝鲜提供24万吨营养食品援助的一揽子计划的细节。她同时强调，对朝鲜的粮食援助需要加强监控。
希拉里指出，朝鲜暂停核活动是朝着和平路径的正确方向迈出的第一小步，但美国对朝鲜仍有“深切的忧虑”，将密切注视和判断朝鲜新领导人的行动。
美国智库布鲁金斯学会东亚问题专家卜睿哲表示，不能过于夸大美朝谈判这一进展的重要性。他说，这是建立信心的措施，只是走向严肃谈判道路的第一步。
在张琏瑰看来，朝鲜看似重大让步，实质是对美外交的重大胜利。首先，朝鲜抓住了奥巴马政府在大选年急于在外交上多有作为的心理，达成协议的时机很好。其次，朝鲜暂停铀浓缩并没有具体时间表，而IAEA所核查宁边核设施“是美国人之前都看过的反应堆”，而美国人的粮食却是实实在在的。最后，由朝鲜通过这些“可逆转的让步内容”换得美国的粮食援助看来，美国原本坚持的“朝鲜要体现放弃核武器的决心，必须是可核查的，其行为必须是不可逆转的”立场开始软化。
观察
美或承认朝为“有核国家”？
朝鲜曾于弃核问题上多次反复，2005年9月本已承诺放弃一切核武器及现有核计划，却于2006年10月宣布成功进行了一次地下核试验。2008年6月炸毁宁边核设施以示弃核决心后，2009年4月又宣布将重新启动核项目并退出六方会谈。
张琏瑰就此认为，朝鲜在弃核问题上仍存在反复的可能，朝美两国关系的走向尚难定论。但他也坦言，通过朝美此次对话和双方达成的让步，为两国的关系正常化创造了必要的条件。
张琏瑰表示，朝鲜近年来一直希望改善朝美关系，令美国“习惯于”同“核朝鲜”打交道，促成朝美签署和平协定和正式建交，令美国事实上承认其“有核国家”地位。据他透露，这是金正日尚在世时，就为朝鲜确立的“既定战略”。
张琏瑰还透露，目前有种说法是，如果朝鲜不再增加核武器数量，不向其他国家输出核武器，并且不再研发可能威胁到美国的远程导弹，那么美国可能默认朝鲜为“有核国家”。而朝鲜若以“有核国家”身份参与六方会谈，那么六方会谈有关“朝鲜半岛无核化”的主旨和议题也将发生根本变化。
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