政府报告经审议后修改9处 强调了社会组织作用

　　姚丽萍 薛慧卿 马亚宁

　　本报北京上午电 （特派记者 姚丽萍 薛慧卿 马亚宁） 适应社会管理形势变化，创新社会管理方式，就要调动社会力量参与社会管理，政府工作报告在“提高城乡基层群众性自治组织的自治力量”后，加上“发挥社会组织在社会管理中的积极作用”。这是今天上午记者从上海代表团审议政府工作报告等决议草案中获得的信息。

　　在交付十一届全国人大五次会议审议后，政府工作报告一共有9处修改，除了“社会组织”之外，其他8处分别为

　　在报告第一部分，“2011年工作回顾”“大力发展社会事业，促进经济社会协调发展”中“扎实推进教育公平”一段，将“全面实现‘两基’目标”改为“全面实现九年义务教育”，以更加准确地反映工作实际。

　　在报告第三部分，“2012年主要任务”“促进农业稳定发展和农民持续增收”中“深化农村改革”一段，在“推进国有农场、林场体制改革”一句后面，加上“继续深化集体林权制度改革“，以体现对农村改革的全面要求。

　　在报告第三部分，“2012年主要任务”“加快转变经济发展方式”中“促进产业结构优化升级”一段，将“制止太阳能、风电等产业盲目扩张”一句，改为“防止太阳能、风电设备制造能力的盲目扩张”，以使表述更为准确，引导太阳能、风电产业健康发展。

　　在报告第三部分，“加快转变经济发展方式”中“推进节能减排和生态环境保护”一段，在“推进生态建设”一句后面，加上“建立健全生态补偿机制”，以发挥经济激励作用、协调各方关系、保护生态环境。

　　在报告第三部分，“深入实施科教兴国战略和人才强国战略”中“坚持优先发展教育”一段，在“深入推进教育体制改革，全面实施素质教育，逐步解决考试招生、教育教学等突出问题”一句中，增加“加强教师队伍建设”，以体现对教师队伍建设的高度重视，发挥教师在教育体制改革中的重要作用。

　　在报告第三部分，“深入实施科教兴国战略和人才强国战略”中“坚持优先发展教育”一段，将“加强校车安全管理”改为“加强校车和校园安全管理”，以更好地回应家长和社会的期待，确保孩子们的人身安全。

　　在报告第三部分，“切实保障和改善民生”中“加强和创新社会管理”一段，在“加强和改进信访工作”一句后面，加上“健全群众利益诉求表达机制”，以充分反映民意，维护群众合法权益，维护社会和谐稳定。

　　在报告第三部分，“努力提高对外开放的质量和水平”中“实施‘走出去’战略”一段，在“支持‘走出去’的企业相互协同、集群发展”一句后面，加上“规范发展对外劳务合作”，以适应对外劳务合作新形势，保障“走出去”战略顺利实施。