河北衡水回迁户打砸钉子户 称漂泊5年尝尽心酸

　　12月7日，在回迁户尹永华租住的房子里，听说记者来访，回迁户们陆陆续续赶来诉苦，不长时间，就挤了满满一大屋子人。5年回迁无望，回迁户们或投亲靠友，或四处租房，辗转流离，尝尽了居无定所的辛酸苦楚。

　　今年60岁的王恒升，带着一个90多岁的老母亲，5年里已搬家9次，凄凉落魄无法形容。他擦着眼泪说，去年秋天，他又一次面临搬家，因为这边租的房子已经到期，而新租的房子还没腾出来。他只好将家具露天存放在楼底下，当时下着雨，家具全都淋湿了，有人嫌不好看让他离开，可他能上哪里去呢？

　　回迁户孙红梅的丈夫两个月前刚刚去世，因为没有房子，出租屋的房东又不允许在出租屋内办丧事，孙红梅只好在老家的街上搭建灵棚办了丧事。“我丈夫临死都没有住上盼望已久的回迁房”，说起这些，孙红梅再也抑制不住自己的悲伤，失声痛哭。

　　还有回迁户尹永华，他租住的房子冬天没有暖气，他的父母都上了年纪，每次看到父母在冰凉的屋子里受冻，他就气不打一处来：“有的要价200万，有的要价500万。各家各户的房屋面积都是相等的，怎么就他们觉得不合适？怎么不想想连累了我们？”

　　“钉子户”问题很少通过法院解决

　　“钉子户”要实现自己利益的最大化，回迁户则急着回迁。衡水精工机械厂家属院区域的拆迁改造，“钉子户”和回迁户之间的矛盾逐渐上升成了主要矛盾，个人利益和公共利益的博弈日渐突出。对此，政府方面又是怎么看的呢？

　　12月10日，在衡水市拆迁办，李姓办公室主任告诉记者，他没有负责精工机械厂家属院的拆迁工作，但多少知道一些情况。这个家属院最早是由衡水市房管局负责，房管局和建设局合并后，住建局拆迁工程处开始接手，“但是听说钉子户的工作很难做，拆迁进展缓慢。”

　　那么针对精工机械厂家属院的情况，当“钉子户”代表的个人利益同回迁户代表的公共利益矛盾不可协调时，国家公权力是否可以介入呢？李姓主任说，按照国有土地上房屋征收与补偿条例，政府可以依法申请人民法院强制执行。但实际上衡水拆迁部门没有采用这个方式。而且在所有拆迁中，“钉子户”问题很少通过法院解决。

　　说起原因，申请人民法院强制执行，不但诉讼结果漫长，而且更容易激化矛盾，“可操作性不强”。在具体实施拆迁时，拆迁部门更多的是采用苦口婆心做工作的方式。

　　解开“钉子户”背后的利益死结

　　针对拆迁中出现的形形色色的“钉子户”问题，社会舆论是多元的。有人认为“钉子户”是“弱者的博弈”，是对《宪法》规定的“公民的合法的私有财产不受侵犯，国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权”的坚守；也有人认为，“钉子户”是刁民，妨碍了社会发展，他们只是为了“闹腾”出更多的补偿……

　　如何解开“钉子户”背后的利益死结呢？网上也不乏建设性的声音。人民网评论员严力认为，目前，拆迁补偿标准基本由政府说了算，而居民对其不动产的价值又有自己的标准，对拆迁损失的认定和计算结果更是大相径庭，这是造成意见分歧、利益冲撞的现实原因。因此，迫切需要建立客观、公平、充分协商的评估和谈判机制，从根本上理顺利益结构，消除滋生“钉子户”的利益土壤。

　　他说，要做到这一点，最根本的制度保障还在于完善法律、加强法治。面对纷繁复杂的利益现实，对不动产的征收拆迁过程中，补偿机制的合理公平、拆迁双方的行为规范、利益博弈与公共利益平衡等问题，迫切需要更加完善、可行的法律规定，使各方利益博弈进入互利共赢的良性循环。