“跑路”前,他们在做什么?
整理_艾冰
2013年9月29日, 中国银行哈尔滨河松街支行原行长高山案开庭审理。曾潜逃加拿大9年,被控8项重罪,高山受审,将外逃贪官这一特殊群体再度置于聚光灯下。
事实上,今年6月以来,已先后发现广州市花都区政协主席王雁威、湖北省公安县畜牧兽医局原局长蔡道明等官员“失踪”,他们或已外逃的猜测不绝于耳。
进入新世纪以来,贪官外逃进入高发期。在愈来愈严格的监督之下潜逃出境,贪官的准备也充满“技术含量”。从酝酿潜逃、实地考察、转人转钱,到最终出逃,有的经历了长达数年的策划,有的潜逃后,同事才“不明觉厉”。
廉政瞭望记者梳理了从2003年4月到2013年4月,10年间曾引起广泛关注的深圳市南山区原政协主席温玲等10名外逃贪官事前准备情况,揭开“外逃贪官潜伏期”种种谜团,为进一步打击贪官外逃提供参考。
非一日之功,杨秀珠“预谋”7年方出逃
梳理这10名外逃官员情况,可发现共通之处。如10人出逃时的平均年龄为50.6岁,最年长者为62岁的深圳市南山区原政协主席温玲。10人中,9人年龄在45岁以上。知名反腐学者王明高分析,贪官往往“知天命”后外逃,有仕途无望、思想退化等因素。还有重要的一点,就是各方面该准备的已经准备好了。
梳理10名贪官出逃的准备时间,可以看出其老谋深算。如2004年1月出逃的原河南省高速公路局局长、高速公路发展有限公司董事长童言白就经过了6年酝酿,早在1998年就办理了因私出国护照;而当四川移动数据部原总经理李向东2010年潜逃后,同事才恍然大悟,李妻姚红何以在年富力强时,就从四川电信集团实业公司副总经理职务上离职去加拿大。那一年,距李向东“跑路”尚有6年。
杨秀珠也是典型。早在其出逃前7年的1996年,她就买下了美国曼哈顿中城一座5层大楼。逃到美国后,她一度当起了包租婆。
对选择外逃目的地,一众贪官狡猾而谨慎。“美国是乐园,加拿大是天堂”,有人曾称这是外逃贪官总结的经验。有报道称,美、加特别是加拿大,有着“一个成功,全家移民”的便利。加拿大移民环境“易进难出”,一旦出现问题,其复杂的司法程序使得审理过程旷日持久,可以起到一定的庇护作用。
一些贪官还进行过“实地考察”。在这方面,国企领导显然比政府官员更有“优势”。知情人介绍,河南高速建设需要对外融资,老总童言白的出国机会很多。身为国有银行基层支行行长的高山,更是以考察为名,18次到加拿大“踩点”。
原温州市委常委、鹿城区委书记杨湘洪就没那么“幸运”。他不仅此前鲜到巴黎,就连考察也一波三折。《环球人物》称,2008年5月,温州市委一名常委曾计划率团访问巴黎,但后因汶川地震,抵御台风和配合北京奥运等工作延误,杨湘洪率领的团队9月才成行。
8人是“裸官”,全家一起逃
杨湘洪出国的周折,并不影响他的潜逃计划。媒体报道称,2008年初,杨湘洪夫妇安排久在国外的独生女杨铃铛嫁给了温州籍旅法富翁之子。就在杨湘洪出国前,杨铃铛回到温州;杨湘洪脱离考察团前几天,她又突然返回巴黎,个中玄机引人猜测。
贪官外逃,基本是“全家总动员”。廉政瞭望纳入统计的10人,杨秀珠、江西鄱阳县财政局经建股股长李华波是全家一起出逃,其余8人在国内做官时已戴上“裸官”的帽子。如,深圳市南山区原政协主席温玲、辽宁省凤城市委原书记王国强的女儿均已在美国多年,童言白的妻儿早已在澳大利亚……
贪官子女先行一步,多以留学、打工等为理由,配偶则通过陪读、做生意等出境,有时甚至假离婚。如2001年潜逃的贪官余振东,案发前与妻子离婚,其妻随即与一个美国人闪电结婚,获得绿卡。5年后,余振东与前妻“破镜重圆”。
高山还制造了假象:妻子李雪在北师大学读硕士,女儿高山雪莲则在郑州外祖母家。事实上,从2002年起,李雪在苏格兰爱丁堡大学学习心理学;女儿已在加拿大温哥华定居。2004年12月,待李雪申请技术移民获批,一家三口获加拿大永久居住权后,高山外逃。
有的贪官最后成功离境,也有赖于“贪内助”。据财新网报道,辽宁省凤城市委原书记王国强被调查期间离境,是因其长期在海关工作、担任丹东市海关主任科员的妻子谭某的帮助。待王国强出逃后,其妻随后出境,一家最后在美国“团聚”。
比较例外的还是杨湘洪。据《家庭》披露,杨湘洪出国时,也把游捷纳入“考察团”,不料却未被批准。2009年3月,游捷在国内落网。
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