“跑”政府
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| 周受芳手持工友联名信和谈判后的厂方答复。摄影/赖犁 |
2013年1月1日，新的《深圳经济特区社会养老保险条例》颁布实施。条例第五十一条明确规定：本条例施行前，用人单位及其职工未按照规定缴纳养老保险费，超过法定强制追缴时效的，可以申请补缴养老保险费，并自应缴之日起按日加收万分之五的滞纳金。
最先了解到“补缴”消息的，不是工厂里的工人，而是民间劳工维权组织。“萤火虫”就是一家这样的组织，丁丽是其中一名女工出身的义工。
“我们常在六湖工业区附近的超市、重要路段上设点宣传政策。宝德厂一个大姐说他们厂里几百人做了十几年，都有养老金缴纳年限不够的问题。之前我们接到很多这样的个案，但他们厂里的问题非常集中。后来就和周大哥联系上了。”
和公益组织开了几次会之后，周受芳和工友们正式发起了维权议程。2010年，广州恒宝珠宝厂工人曾通过努力争取到了养老保险补缴，由厂方从1999年起为工人补缴。这给了他们希望。
551个工人联名写信，由选出的几位代表分别送至厂方、龙华区社保局、工会、深圳市人社局、信访局、总工会和市人大法制办等各个政府部门反映情况，申请补缴。
工人代表们对551名“上书”员工的工龄进行了统计，其中10年及以上的有247名，15年及以上的158名，20年及以上的48名。他们都面临多年工龄没有被计入，到龄无法领取养老金的问题。
厂方一直没有正面回应。政府部门也没有消息。
7月，周受芳和几位代表看出坐地等待没有希望，决心开始“跑”政府。
从宝德厂所在的观澜区到深圳市政府机构所在的福田区单程需要一个多小时，先坐公共汽车到市区、再转地铁。
几个工人兵分两路，两三个跑人社局，两三个跑人大法制办。有时候上午去了一个部门，让他们再去找另一个部门，却已到了下班时间。只好挨过中午休息，下午再跑，“一整天能跑下来两个部门。”
七月骄阳，一天下来，大汗淋漓，周受芳和工友嫌市区吃饭太贵，常饿着肚子回厂再吃。
“信访局管信访，工会管工人，法制办管法律法规嘛，市里的领导机构我们都走完了，找来找去，推来推去，哎呀，来来回回跑了一个多月。这个说不归他们管，那个说细则还没出台，没法受理，那个又说市里意见没统一，政策出来不了。我们也不敢闹，不敢讲‘大话’，只能求着人。”周受芳说普通话时习惯拖长了尾音加强语气，动过手术的嗓子发出的声音听起来很费力。
7月19日，周受芳和其他5名工人向宝德玩具厂、深圳市总工会发出集体协商谈判邀约书，7月24日向深圳市社保局发出“请求协助集体协商的请求”，其中列出：332名员工里，85人从来没买过养老保险，247名是从2008年才陆续购买。
“我们希望双方通过理性对话的方式解决此项争议，以避免不必要的冲突。”8月1日，工人再次向厂方发出请求协商通知。厂方仍无同意谈判的答复。
8月6日，周受芳和其他十几位工人代表协商，决定正式罢工，为了号召还对养老问题不太重视的年轻工人，还特意加上争取“高温补贴”一条。
罢工之前，周受芳们曾专门到市人大法制办问过罢工是否违法，被告知如果出了工厂大门一定违法，而不出工厂就“不敢说”了。
终于还是走到了这一步。
8月8日，宝德玩具厂3000名工人正式停工一天。工厂大门口横幅上书：“争取合法合理权益（养老保险、工龄、高温补贴）”。
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