人大常委会执法检查组：中国水环境质量不容乐观

　　中新社北京8月27日电  (记者 郭金超)全国人大常委会副委员长陈昌智27日代表全国人大常委会执法检查组，向全国人大常委会报告检查水污染防治法的实施情况。他表示，从检查情况看，中国水环境质量不容乐观。

　　根据全国人大常委会2015年监督工作计划安排，全国人大常委会组织开展了水污染防治法实施情况检查。今年5月至6月，全国人大常委会派出5个检查组分赴6省(市)进行了检查。同时还委托其他25个省(区、市)人大常委会对本行政区水污染防治法实施情况进行了检查。

　　检查发现，2014年，全国地表水国控断面中劣Ⅴ类水质断面比例9.2%，基本丧失水体使用功能；24.6%的重点湖泊呈富营养状态，不少流经城镇的河流沟渠黑臭，近海海域污染状况不容乐观。检查组认为，水污染防治法的贯彻实施中还存在不少问题，需要引起高度重视。

　　陈昌智说，污染物排放量大、水生态受损重、水环境隐患多。他指出，2014年，中国化学需氧量、氨氮排放量分别为2294.6万吨和238.5万吨。农业源和生活源已上升为主要的水污染物排放源。一些地方产业布局不合理，约80%的化工、石化企业布设在江河沿岸，带来较高环境风险隐患。

　　陈昌智提到，中国农业和农村水污染防治问题突出。他说，农业面源污染已成为中国化学需氧量最大排放源，约占排放总量的48%。2013年，全国农业化肥施用量为5912万吨，占世界用量的35%，全国农药使用量近年来稳定在32万吨左右，占世界农药总用量的1/7等。

　　根据当前中国水污染防治的艰巨任务，执法检查组也提出了相应建议，包括强化饮用水水源保护，依法保障饮用水安全；加强农业和农村水污染防治；建立健全水污染防治长效机制；加快完善水污染防治法律制度等。

　　其中关于加快完善水污染防治法律制度，陈昌智介绍说，相关措施包括加快制定出台排污许可、饮用水安全保障、生态补偿等配套法规，将水污染防治法修改列上日程等。

　　作者：郭金超

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