社科院专家：遗产和赠与税是中国迟早必征的税种

　　中新网北京12月27日电(记者 李金磊) 中国社会科学院财经战略研究院院长高培勇27日在北京表示，现代税收制度起码要做到让富人比穷人多交点税。长远来看，遗产和赠与税是中国迟早必征的税种。

　　12月27日，“2015中国税法论坛暨第四届中国税务律师和税务师论坛”在北京举行。高培勇在演讲中指出，本轮税制改革与以往最大的不同点是，要以现代税收制度的建设来推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　“就税负分配而言，必须要做到公平，公平意味着税收要与每个纳税人的收入状况、财产持有状况相挂钩，起码要做到让富人比穷人多交点税。”高培勇表示。

　　对于如何推进税制改革，高培勇认为，十八届三中全会提出了税制改革的路径，一个基本前提要稳定税负，在这个条件下，要逐步增加直接税的比重，这是建立现代税收制度的基本工作。

　　如何增加直接税的比重？高培勇表示，目前列入税制改革的税种起码有个人所得税和房地产税。其中，个税改革方向是建立综合与分类相结合的个人所得税制，这是立足于增加个税收入的改革工作；而房地产税不管今后实行什么样的税收制度，无论是按面积还是按人口扣除，它都意味着在“做加法”。

　　“遗产和赠与税，这是中国迟早必征的税种。”高培勇表示，“在一个现代意义的国家治理体系当中，有人能够连续在家族范围不断累积财富，而国家却不参与分配，那是不可想象的。”

　　高培勇认为，通过以上三个税种的改革，直接税收入占税收总收入的比重会逐步提升。同时，为了稳定税负，在提高直接税比重的情况下，就要降低间接税比重。

　　高培勇指出，推进税制改革存在五大难点，一是认识盲区，部分人只知道有直接税，不知有间接税；二是理念误区，误把间接税比重高当作优越性；三是税制惯性，税收躲在价格背后，税价混同在一起；四是征管格局，“间接+截流”多年未变；五是当前形势，经济增速出现放缓。

　　“税制改革有着明确的时间表，2016年要基本完成重点工作和任务，2020年基本建立现代财政制度，留下时间不多了。”高培勇表示，“十三五”期间，要围绕着国家治理现代化这条主线，立足于建立现代税收这一基础，打一场税制改革的攻坚战。(完)