新华网北京3月11日电（记者 陈斌华）参加十届全国人大一次会议的香港律师温嘉旋代表在接受新华社记者专访时，为内地反腐败工作支出三条“高招”：让干部薪高、权小、怕出事。

　　他说，要有效遏制腐败，就干部本身来说，要提高他们的收入，同时削减他们手中的权力，使其不想犯错也不能犯错；就社会而言，国家要制订完备、清晰的法律制度，对社会大众加强“贪污腐败可耻”的宣传教育，形成各级干部“怕出事”、不敢犯错的法律、舆论环境。

　　温嘉旋是由特区行政长官委任的防止贪污咨询委员会委员，该委员会是代表香港社会监督廉政公署的4个委员会之一。由于这一工作经历以及作为一名执业律师、连续两届全国人大代表，温先生相当关注内地反腐败工作和司法改革问题。

　　温嘉旋说：“亚洲社会由于文化社会背景，相对容易滋生贪污腐败。香港在廉政公署成立以前，也是贪污腐化盛行，警察在警队、海关里不贪污大概都很难生存。廉政公署成立20多年来，香港一直是世界上最廉洁的地方之一。”

　　结合香港的成功经验，温嘉旋说，首先应该高薪养廉。在香港，政府官员的薪水一般比同等私人机构高出数十个百分点，这让官员觉得没有必要贪污。当然，目前在内地要提高干部薪水须考虑国家财力负担，但应该朝这个方向努力。

　　他表示，在暂时无法做到高薪养廉的情况下，应该削减干部手中的权力。行政审批制度本身就是贪污的温床。成熟的市场经济应该是法治经济，政府官员不参与市场运作，主要让法律和市场规律来发挥作用。在香港，除了一些行业，“不需要官员批什么”。温嘉旋对内地目前开展的行政审批制度改革表示肯定，但希望力度、进度能更大、更快一些。

　　“之所以大家不用找官员，是因为什么事情法律都讲得一清二楚。”温嘉旋说。他指出，相比香港法律的严谨清晰，内地的法律法规条文往往太过模糊，行政程序也未完全做到公开、公平，这就为贪污腐败提供了空间。只有让法律真正“讲清楚，说明白”，以及提高政府运作的透明度，才能压缩干部贪污腐败的空间。

　　温嘉旋说，香港廉政公署连“小得要命”的事情都查。这对于内地反贪工作有一定借鉴意义。内地一些干部往往以为只要不贪污太多，“吃点拿点没啥”，实际上小错往往是大错的起点。因此，反贪工作要不分巨细，让干部戒慎恐惧，不敢有侥幸心理。他建议，既要加强对干部的思想道德教育，也要从小学开始进行教育，使全体公民都树立“贪污可耻”的观念。

　　对于内地目前正在进行的司法改革，温嘉旋说，中央一再强调依法治国，胡锦涛总书记提倡学宪法更是起到很好的表率作用。过去5年来，内地司法改革取得一定的成就，包括推行法官检察官律师统一考试等，但改革的脚步还可以更快些。他建议，可以聘请香港一批退休的华人大法官到内地当顾问，因为他们既有丰富的、与国际接轨的司法实践经验，也没有包袱和成见，有助于司法改革的推动。（完）