美国非主流战略家的思考
美国的一些非主流战略家担心,美国队伊拉克动武会使阿拉伯国家存在起来反对美国,尤其是在没有得到解决的巴勒斯坦危机火上加油的情况下。爆炸、难民和上网将充斥阿拉伯人的电视屏幕,这种情况在11年前像办到这样的电视台没有出现时是不可能的。阿拉伯一些国家的政府最严重的担忧是伊拉克会坐收渔利,以色列总理沙龙则毫不掩饰他随时准备在伊拉克袭击他的国家时进行反击。这会使战争“犹太化”也许会使它扩大大整个地区。
尽管美国在对伊动武背后包含的战略企图飞机“宏大”,但实施的难度也相当的大。从国际上看,美国试图对伊拉克发动战争遭到了阿拉伯世界、美国的多数盟国以及俄罗斯等许多国家的反对。从军事上看,尽管美国在阿富汗的行动比较顺利,但伊拉克毕竟不是阿富汗,有着相对强大的军事实力,美国将会遭到比在阿富汗大得多的伤亡。而且在伊拉克内部没有像北方联盟那样的强大的反对派从政治上看,即便是美国在军事上取得胜利,但是遭受了美国10年制裁之苦的伊拉克人们是否会接受“改造”,应当画个大问号。,还有中东地区错综复杂的政治、宗教和民族矛盾。美国的行动有可能导致许多难以预料的后果。最终,可能不是美国所期望的“新秩序”,而是更大的混乱。
美国队伊拉克的军事管制,将是一个长期而昂贵的过程。布什一直对战后伊拉克的国家重建工作不屑一顾。副总统切尼更是乐观地表示,一旦枪声停止,伊拉克将出现好时光。他说,“以往世界曾见识了美国是如何击败顽敌,然后重建他们的国家,”,他回顾了在欧洲的马歇尔计划的神奇影响,切尼认为,美国将造就一个“民主和多元化的伊拉克,一个所有种族和宗教群体的人权都 得到承认和尊重的国家。”
但是,伊拉克没有西方式“民主”的经验,社会缺乏凝聚力。伊拉克只是一个第一次世界大战后匆匆拼凑的国家,北部的库尔德人,中部的逊尼派穆斯林(萨达姆的统治基础)和南部的什叶派穆斯林,在瓦解前的奥斯曼帝国,分属三个行省。萨达姆的铁腕,把质地不同的三大一块紧紧抓住在一起。1958年君主制垮台之前很久开始,国家就被占人口少数的逊尼派穆斯林所主宰;同时,北方的库尔德人和占人口多数,主要在南方的什叶派长期寻求自治,甚至完全的独立。流亡的反对派是一群难以驾驭的乌合之众它们有着不同的木、对立的资助人和国内相融遥远的选区,美国一个可以让美国扶植的现成的统领人物,没有各派分享权力的规则。阿拉伯领导人担心不成功的建国工作会使伊拉克分裂成为许多互相交战的地区,就像使黎巴嫩分裂了1年的那么飞地一样。
伊拉克的邻国同样忧惧后萨达姆的伊拉克会出现分裂。现在在美英飞机保护下事实上实现自治的库尔德人让土耳其烦恼。美国的这个忠诚盟国本国也有难以驯服的库尔德人,安卡拉担心他们会被引诱加入独立的库尔德斯坦。与此同时,伊朗也许会看到与伊拉克南方占人口64%的什叶派穆斯林结盟的机会,尤其是由于这个地区有圣城卡尔巴拉和纳杰夫。
为了避免这样的后果,美国需要有进行长期、艰巨的占领的持久力。这几乎肯定需要在伊拉克驻扎5万名以上的军队,以及数十亿的重建经费。批评者指出,华盛顿历来对建国工作没有耐心。一名海湾地区的外交官说:“美国人会呆在巴格达5年重建那里的制度吗?华盛顿没有这个耐心。”战后伊拉克就占用5万美军,这势必造成美国兵力的全球紧张,欧洲盟国将被迫取代美国在别处的一些任务。这类长期重负必须有民众的长期支持,才可能善始善终。问题是,美国和欧洲的民众是否幽闭要的思想准备?没有人质疑美国当年军管德和日本的道义依据或法律依据,但是,在伊拉克,美国政府可能受到国际何国内的强烈反对。如果军管已经快事,美国人却中途泄气,那么伊拉克的动乱将难有穷期。中央政府解体时释放的离心力,不但会震撼伊拉克,其将传到中东各国,西方也会感到一连串余震。
转自搜狐 |