8月19日的参考消息刊登了香港《亚洲周刊》8月24日一期文章,题为《两岸军备竞赛水涨船高》
原文提要:台北军事预算增长5%,平每年投入20亿美元,购买包括战斗机、潜艇、导弹在内的美式装备,中国大陆正加快建造8艘大型作战舰艇,另有8艘后年交付,并自行研制新式战斗机,加快更新换代。
购武强化与美军整合
来自台北的最新消息声称,台北“国防部”争取在2004年增加军事预算5%,达126亿新台币(约合10.76亿美元),同时从2006年开始的十年间提前编列7000亿新台币预算,用于购买美式武器。中国大陆在1996年之后,下定了“对台斗争更多依赖军事威慑力度”的决心,迄今为止,加大了对军事领域的投入。台湾上述增加军费的动作,显示其不愿意台海军事平衡在未来十年之内被打破,水涨再度船高,台海两岸一轮的军备竞赛即将展开。
中国大陆目前的军备增强速度达到了空前的规模,尤其侧重在海空军。仅6000吨以上的大型作战舰艇,目前便有8艘正在中国和俄罗斯建造。其中两艘052C“中华神盾”、两艘改良“现代”级、两艘“俄式中华神盾”驱逐舰都将于2010年投入服役。2005年,8艘基洛级636改良型潜艇也将交付中国,配合正增产之中的039A国产潜艇,现代化潜艇的数量可望在2010年达到16艘以上。
近年台湾的军事预算捉襟见肘,诸多重大军购项目无法落实。基于预算短缺,台湾对美军购的优先顺序正在调整。台优先采购武器的顺序更改为C4ISR(指、管、通、勤系统)、爱国者3型战区导弹防御系统(TMD)、P3C反潜巡逻机系统。这样,潜艇、神盾驱逐舰的采购可能推后。不过爱国者3型TMD的采购日程可能从原来的2009年提前到2005年。来自台北的最新消息也声称,8艘潜艇采购计划将转为中长期军购项目。
台北调整之后的军购顺序体现了强化与美军的C4ISR整合,向“资讯化军购”时代过渡的特点。包括在通讯、EW(电子战)系统、卫星早期预警等方面与美军的整合,进而变相进入日美台三军C4ISR整合的新时代,以便在战时提供必要的“资讯支援”。
200亿美金升级装备
依照台北最新的军事采购构想,2006年开始的10年间提前编列208.4亿美元,平均每年投入20亿美元用于军购,这一规模与目前中国的外购武器数额基本相同。但是,考虑到俄式武器价格普遍低于美式装备的事实,这不意味着北京与台北双方外购武器的规模就能够大体相当。台北在目前宣布增加预算,是为明年“总统”选举的需要,陈水扁希望得到军队的选票。
在军事上,台湾未来10年之内希望获得的大宗军事装备基本费用得到落实。台湾目前希望在未来10年之内获得的大宗装备,包括联合攻击战斗机(JSF战斗机)、8艘以上的潜艇、爱国者3型地对空导弹、神盾级驱逐舰。假设为取代经国号(IDF)战斗机而采取130架JSF、6套左右的爱国者3型导弹、4艘神盾驱逐舰,总数共144亿美元。而与此同时,现役的大部分海空陆军作战装备都到了需要提升换代的阶段,剩下的接近50亿美元在未来的10年间可能用以应付其他外购军备的需要,如对F16、幻影2000、拉斐特护卫舰的改良,陆军新一代战车的引进。依照目前大陆海军潜艇的扩充规模,台湾至少需要16艘现代化潜艇才能够接近完成攻防兼备的目的。
总体上,中国大陆的军事力量在1996年以后有针对性地得到了更多的投资。在过去10年来,由于经济发展速度、规模的差异,台湾在同期在武器装备的建造、采购数量、质量方面都出现落后的趋势。由于军事预算规模的差异,在未来10年内,台湾依照目前的军事装备采购速度、研究进度,有可能在2010至2015年部分丧失海空军技术优势。台海双方将处于“非对称优势”时代。
觊觎联合攻击战斗机
目前,在先进作战飞机的数量方面,中国大陆正在迎头赶上。而台湾方面却在未来5年内难以增加新型作战飞机的数量。到2004年,中国海空军将会得到总共100架苏30MKK、约90架苏27SK、20至40架歼10A,使其第三代作战飞机的总体数量达到210至230架的水平。
台湾空军目前336架F16A/B、幻影2000、经国号的飞机数量优势,在2004年依然无法被大陆方面抵消。但是,这种情况会因为中国继续生产歼10A、苏27SK的努力,而在2010年左右出现根本转机。届时大陆海空军可能拥有200架苏27SK、100架以上的苏30MKK、140至350架歼10A。这样,到2010年,大陆海空军所拥有的第三代作战飞机数量将会两倍于台湾。
台湾在2010年以前,主要将以改良型经国号、F16A/B甚至幻影2000为提高空军作战能力主要手段。已经被命名为“翔升计划”的经国号改良方案主要包括,增加挂载天剑Ⅱ的数量、追加使用天剑ⅡA反辐射导弹、“万剑”联合攻击系统、“青云”油气弹,使经国战斗机由A/B型向C/D型(F—CK—1C/D)过渡。
经国号第一阶段的改良已经披露,主要是增加挂载天剑Ⅱ的数量,由目前的2枚增加到8枚,同时允许使用天剑ⅡA反辐射导弹,并且改良任务电脑,将其容量由目前的16位元提升到32位元,这样,运算速度将会加快一倍。同时还会改良电子反干扰系统(ECCM),增加地形跟踪能力。
据悉,改良方案将不包括增加空中加油系统。因此,台湾空军的空对地攻击任务很可能具体划分为由经国号贯彻近程,战术空对地、对舰攻击,为此,经国号也有计划配备雄风Ⅱ型空对舰导弹,而由F16A/B执行远程战略性对地打击任务。台湾F16A/B可能会在一定时期要求美方提供空中加油技术,台湾消息来源声称,目前相关人员的训练已经在美国进行。
在歼10A之后,大陆方面也在进行第四代隐形战斗机的预研工作。多种方案正在预研之中。其中沈阳飞机公司着重于重型双发隐形战斗机的论证,内部至少有两种方案。而在成都,以歼10A为基础,也存在将其隐形化及双发重型化的预研方案。上述战斗机有可能在2015年以后获得重要进展,并且开始试飞。
与此对抗,台湾空军开始讨论参加联合攻击战斗机(JSF)研制的问题。来自台湾的最新消息声称,美台双方正在研究这一可能性。而台湾看重JSF的重要原因是,对于地缘狭窄的台湾而言,JSF在存活率很高。JSF将在2008年量产,台湾若参与计划开发,可在2015年至2020年获得,届时正好是中国第四代战斗机服役的时间。可见,如果台北现在正式决定参加JSF的开发并且最终购买,台海两岸第四代战斗机的服役时间将基本接近,台湾空军无法再像过去那样率先进行新世代战斗机的换装。
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