|
核心提示： 地处山区、野味众多的国家扶贫开发工作重点县海南省白沙县，近日爆出新鲜事，因一些政府机构、行政事业单位长期拖欠当地餐馆酒店的餐费，白条满天飞，导致许多酒店举步维艰、被迫关门，酒店老板们无计可施，要把那些平日里大笔一挥就可签单吃饭的“老爷们”告上法庭。 据记者调查，近年来经当地政府机关、行政事业单位领导干部们打出的吃喝白条，竟多达300万元，相当于该县一年财政收入的十分之一。 白条欠账多达300万 记者前日接到报料，白沙县一些酒店因遭当地一些政府机构、行政事业单位白条吃喝，导致举步维艰、被迫关门，无计可施的酒店老板们谋划着要将白条吃喝的“老爷们”告上法庭。 于是记者赶到实地采访，发现白沙县的吃喝之风的确让人目瞪口呆：粗略估计，近年来经当地政府机关、行政事业单位领导干部们打出的吃喝白条，竟多达300万元，相当于该县一年财政收入的十分之一。而且，还传出了许多令当地老百姓匪夷所思的“吃喝新闻”：派出所所长久欠餐费不清，被老板“逼”得没办法，竟然用持枪证做抵押，保证限期还账。谁知又是一句空话； 手拿白条到乡政府讨不回吃喝款，竟换来一张加盖了乡政府鲜红“大印”的欠条；受国家保护的野生动物，如果子狸等，频频出现在公款吃喝的餐桌上；在一家已经关闭了的餐馆里，老板手里的白条装满了51个信封，一个信封代表一个单位，涉及到全县半数以上的政府机构和相关单位。 赊账吃喝让餐馆关门 据原来在白沙县城经营一家名叫银城酒家的老板张素娟介绍，她经营的酒家是1994年开张营业的，在当地也算得上中档偏上的档次。因为有众多政府部门和行政单位的头头们经常光顾，生意看起来十分“红火”，有时仅一天的营业额就可达到7000元，可其中竟有八成以上是“签字挂账”，令酒店资金周转十分困难，到1999年干部们的吃喝白条竟高达18万多元，酒店无力再经营下去，只得关门停业。 张素娟说，她不是白条的惟一受害者，1994年和她一同开业的5家酒店，到1999年为止，有3家几乎和她同时关门，还剩下一家也改做茶店了。 “按理说，欠账还钱，天经地义，何况我们已经被白条压得快抬不起头了，可他们竟然还是无动于衷……”张素娟等老板表示，年关临近，再讨不回吃喝款，他们只能拿起法律的武器，为自己讨回公道。 白条装了51个信封 张素娟告诉记者，作为生意人，她其实并不想跟“上帝老爷们”过不去，更别说要诉诸法律了。作出这样的决定，是前不久的一次讨债风波，使她下定决心的。她说，那次，她拿着账单到一所学校去要账，现任校长看到白条上面是前任签的名后，竟然骂她是“傻Ｂ”——找错了对象！无奈之下，张素娟只得再次找到前任校长，谁知对方还是那句老话：“我已经离任了，学校还在，找学校去，总不能让我个人掏腰包吧！” 银城酒店的18万欠账到底是谁欠的？张素娟从包里拿出厚厚一沓信封，在桌子上逐一摊开。记者注意到，每个信封里面装的都是吃喝白条，一个信封就代表一个单位。记者细细清点了一下，桌子上共有51个“信封”，500多张白条，几乎涉及到除工商、银行、税务等部门以外的县、乡各级政府部门、行政事业单位。其中，装有该县某局欠款白条的信封最惹人注目，是51个单位中欠款最多的，共计欠款1．8万元，签单50份。记者注意到，几乎每张单都能找到时任主要领导王某、范某的亲笔签名。 山珍海味餐餐吃 一不愿透露姓名的酒店老板拿出一大叠餐费清单，指着上面令人眼花缭乱的菜样告诉记者，白沙县农民年人均收入只有1700元，仅够四五个干部大吃大喝一餐。 这位老板拿出一张县政府某局一次晚餐的消费清单，记者看到，上面写有：山猪：2．7斤，108元；黄鲸：2．5斤，125元：甲鱼：1．9斤，456元；麻鱼：2．8斤，336元；蛇：1．8斤，180元：油菜：8元；古井贡：4瓶，200元：冬瓜茶：10元；三五香烟：6包，84元；包厢费：50元；纸、饭：5元；总计1562元。老板说，她记得那次吃饭别看消费了这么多，其实当时只有5个人。 记者随后在张素娟提供的欠费白条里仔细地翻了一下，发现五成以上的清单上面都少不了这样几样菜：山猪，黄鲸，甲鱼，蛇；白酒一般都是两三瓶，就连国家保护动物果子狸也能够在菜单上看到，真可谓“山珍海味”，应有尽有。 张素娟说，在县某局的50份欠单里，金额在900元到1600元之间的就有7张，多数账单在400元以上，由此可见他们的确是“能吃能喝”。 酒店被迫改茶店 据已经将华玉酒店改成华玉茶店继续经营的王玉霞老板讲，原来经营华玉酒店时每天的营业额大约有7000元，但签名欠账的就有6000多元，不给欠吧，酒店就没有了生意，让欠吧，但是自己实在没有更多的资金周转。最后，她实在经不住这些人一次次地赊欠，便将酒店改成茶店，直到现在她还有13万元的欠账没有收回来。 王玉霞还告诉记者，这些签名欠账的，每次来到酒店点菜时都会说反正都是签单挂账，你们酒店有什么就上什么。有一次，华玉酒店收购来了一头小山猪，正巧有一位经常在华玉酒店签单吃喝的领导带人前来用餐，便要求华玉酒店将小山猪整个给他上到餐桌上，王玉霞害怕其又要欠账，便不答应给其上价格很高的山猪，这位领导便答应用完餐后现金支付，可吃完后他又借口钱不够继续签单挂账，直到现在这笔钱还没有付给他。 乡政府盖大公章赖餐费 据银城酒家的老板张素娟介绍，白沙县阜龙乡人民政府在银城酒家共用餐三次便花费2279元，在白条上签名的都是书记、副书记。为了讨回这笔账，她多次去找乡领导，结果都无功而返。有一次，乡领导被她“逼”得没办法，两位签单的乡领导为了取信于她便取回白条，补充了一份欠条，并在欠条上郑重其事地加盖了乡政府的大印。如今5年都过去了，这笔账还是没讨回。 更为有趣的是1996年12月2日，白沙镇派出所所长吃喝完毕后要求欠账时，张素娟不肯，最后这位所长竟然将自己的持枪证抵押在银城酒家，并保证于1996年12月5日将钱付给银城酒家，可到现在也未见其付账。 已经关门停业的四位酒店老板在接受记者采访时说，一般的来讲，在酒店签名挂账的大都是行政机关单位的领导，四位老板中遭遇欠账最多的是桥南酒家的老板欧阳玲，该酒店从1994年开业到1999年关门停业一共被29家单位欠账47．6704万元，在这29家赊账吃喝的单位中竟有一半以上是白沙县的行政职能部门或行政职能部门的派出机构。 另据记者了解，在白沙县县城的多家尚在继续经营的中、高档酒店大都有大金额的欠账，这些仍在继续经营的酒店大都出于自身经济利益的考虑不愿用真实姓名向记者反映其心中的苦闷。 硬性规定难刹歪风 就干部吃喝问题，记者采访了白沙县纪委副书记符云汉。符云汉表示，为了制止干部大吃大喝的问题，县里做了很多工作，也出台了很多硬性规定，但收效不尽如人意，关键是部分干部的自觉性还不够。 符云汉介绍说，为了杜绝乡镇政府到外面餐馆招待用餐，县里采取措施恢复了11个乡镇的职工食堂，还明确规定了县领导和工作人员到乡镇，原则上必须在职工食堂用餐。另外，在县纪委下发的反腐倡廉实施意见里面，还把“干部不能赊账吃喝”作为硬性规定；县里主要党政领导也多次在会上强调，要各欠款单位尽快作出还款计划，结清所欠餐费，并明确了“新官要理旧债”的原则。按说，有了这些措施，吃喝风该刹住了，可实际情况是，县纪委在调查干部吃喝的问题上遇到了意想不到的困难，很多餐馆老板不肯向他们提供具体欠账单位和个人的真实情况，说是怕遭报复，再也做不成生意。这令纪检干部非常尴尬。 白沙县被唤作“醉酒县” 在前往白沙县采访的路上，有当地老百姓告诉记者，有人把白沙县唤作“醉酒县”，说的就是一些县乡的干部喜欢大吃大喝，尤其擅长喝白酒，很多人一斤白酒都喝不倒。老百姓担忧，由来已久的吃喝风不狠狠刹刹，干部不是一心扑在工作上，当地的经济建设就很难搞上去。 海南方圆律师事务所律师李君认为，白沙县出现的吃喝白条风波，一方面暴露了一些干部大吃大喝问题，应当及时“喊停”；另一方面，从法律上讲，之所以出现讨债风波，吃喝者离任了就出现讨债纠纷，这和餐馆老板不善于用法律武器保护自己也有直接的关系。李君表示，为了减少这样的纠纷，一方面，老板要尽量做到不赊账，即使要赊账，也要明确还款日期，而且要确定是否属“公款消费”，留下第一手证据，以免日后扯皮。目前，四位老板要诉诸法律，最重要的是要多收集相关证据，证明餐费消费是单位招待用餐，如果没有直接的证据，只能依法向签名者个人索要。 海南特区报记者 晨 晖 韩会民 摄影报道
|
