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嘉宾:李援

食品安全法起草负责人 视频实录

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李援解读食品安全法

  食品添加剂新法里要求各监管部门进行严格监管的一个核心问题,从大量食品安全事故来看,除了我们原来传统的那些食源性食品安全事故和食物中毒以外,80%都是属于食品内在的人为的往里非法添加有毒有害物质…[详细]

主要观点

嘉宾介绍

  李援,食品安全法起草负责人,全国人大常委会行政法室主任。

第一时评

  《食品安全法》的颁布实施规范了食品生产经营活动,对防范食品安全事故的发生、加强食品安全的监管工作、改善我们国家整体的食品安全水平、保护人民群众的健康根本利益有着十分重要的意义。详细>>

  有一些事情是覆盖了整个食物链的全过程,和各环节的这些事务,由卫生部承担综合协调职能,主要是食品安全的风险监测和风险评估、食品安全标准的制定、食品信息的统一发布、食品的检验机构规程的制定和食品安全事故的处置,这五个职责由卫生部门承担,其他的监管部门要协同配合。详细>>

  三鹿奶粉事件对于我们来说,对于我们立法来说,也是完善我们这部《食品安全法》起了非常重大的作用,也是现在法律里头针对它所做的规定,是构成了这个法律的一个比较重要的内容,比如说监管体制,强化了我们的风险监测、风险评估、标准制定、食品检验的这些手段方式。 详细>>

  美军从07年开始建了一个非洲司令部,我觉得他肯定是想重返,这个确实给他一次契机。我觉得他要重返,不会对索马里用兵。小布什政府打了阿富汗战争、伊拉克战争,整个一个烂摊子。这个烂摊子甩给奥巴马,所以美国不到万不得已,他不会捅索马里这个马蜂窝的。详细>>

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  马晓霖:中东问题核心如你所说是巴以冲突问题,巴以问题具体分解来讲,分解成这么几个问题,第一个问题是耶路撒冷地位问题,第二巴勒斯坦难民的回归问题,第三是双方未来的边界划分问题,第四就是以色列在巴勒斯坦被占领土定居点前途问题,还有一个是双方的水资源问题。当然比较难的问题就是你说的耶路撒冷问题,耶路撒冷正如开场白来讲,它是两大宗教还不止两大宗教,三大宗教,犹太教、基督教、伊斯兰教三大教的共同圣地,它是犹太人千百年来的精神家园,是他们实现富国梦想的一个精神上的扯不断的分裂线。对于伊斯兰教来讲是第三大圣地,仅次于麦加麦地那最神圣的地方,它实际上不仅是巴勒斯坦人,阿拉伯人对它怀有一种独特的情感,在全世界50多个伊斯兰国家13亿人口都对它怀有一份特殊的感情。另外同时耶路撒冷又是基督教的最重要的圣地所在,牵扯很多基督教徒的情感因素,这些因素综合起来,再加上犹太人和巴勒斯坦人在生存空间的争夺,在安全问题上的立场的抵触,那么会使这个问题变得非常复杂,尤其是再加上大国的因素,地区其它势力的介入,使得这个问题长期得不到解决,越弄越复杂。

  要从宗教文化背景来讲,实际上阿拉伯人和犹太人是一脉相承,用我们普通人的话来说他们是同父异母的这种兄弟关系。公元前几千年巴勒斯坦这个地方过去叫古迦南,最早它实际上是来自爱琴海的腓力斯人海上开辟海上航道把巴勒斯坦这个地方作为转运货物的仓储之地。另外,从今天的阿拉伯半岛山部地区去的居民也在这里生活过,公元前2000年左右,阿拉伯人跟犹太人的共同祖先亚伯拉罕接受神的指示,让他带领他的子民离开今天的伊拉克南部叫沃尔地区,也就是巴比隆地区,前往迦南就是巴勒斯坦这个地区,按《圣经》记载这就是上帝许给犹太人的应许之地。作为回报,犹太人必须要对上帝忠贞不二。

  在这个过程中又产生了阿拉伯人这一支,阿拉伯人这支后来更多的就是今天穆斯林最早的渊源。所以这就是说从神话传说中历史文献记载的犹太人跟阿拉伯人是一脉相承,到后来真正犹太教在这个地方又诞生了基督教,基督教之后又发展出来伊斯兰教,伊斯兰教既是对犹太教、基督教的继承和集大成,同时也是对它们的发展。所以这三个教之间一脉传承的关系,也有彼此教义上的这种分歧。到后来千百年中东巴勒斯坦所处的位置是亚非欧三大洲板块的核心地位,周围有五片大的水域,我们一般叫五海三洲之地,从欧洲往非洲、亚洲三大板块之间凡是大国的崛起中东是必然争夺的一个要地。在此过程中大的帝国,巴比伦帝国、波斯帝国、罗马帝国、亚述帝国、希腊等等都占领这个地方,占领一次那么这个地方的居民就动荡一次,特别在基督教产生之后,由于基督教要确立自己的国教或者第一大教的位置,必然排斥母教犹太教,造成了对犹太人的驱赶排斥。犹太人在罗马帝国占领巴勒斯坦之后遭遇第二次民族大流散,从公元大概1世纪遭到大屠杀被驱赶流散到世界各地之后,此后的一千多年,这个地方犹太人基本不再成为一个主体民族,而他们的堂兄弟阿拉伯人在这个地方得以继续生存和发展。实际上耶路撒冷更多的时间是被阿拉伯人被穆斯林所控制所占领着,直到二次大战之后大量的犹太人陆续返回巴勒斯坦,因为他们在外流浪了一千多年,一直因为没有一个自己独属的一块土地,加上他们自己坚守自己的宗教信仰和自己的习俗,一直无法融进其它他们所聚集的国家和民族。所以迫使他们选择了返回耶路撒冷,以耶路撒冷为中心建一个自己的民族家园。

  当然早期的犹太复国主义者知道要获得耶路撒冷并不容易,因为耶路撒冷实际上已经不再他们自己的控制之下,在东耶路撒冷附近逐步通过买地、租借还有其它方式逐步发展出来的今天的西耶路撒冷。但不管怎么说,在大耶路撒冷范围的影响下,犹太人在这个地方越聚越多,最终1947年安理会通过了一项有关巴勒斯坦分治的决议。当时分治实际上是把历史上的巴勒斯坦以约旦河为界,约旦河东岸在英国托管时期1922年已经独立出来就是外约旦,西岸就是今天的巴勒斯坦和以色列。当时想把剩下的两万多平方公里一分为二,一半建一个犹太人的国家,另外建一个阿拉伯人。但是耶路撒冷当时是联合国决议规定这是一个主权归联合国所有,既不属于阿拉伯人也不属于犹太人,双方共同拥有或者说大家都可以到这儿来朝圣,但是不属于任何一个民族。这个决议显然不顾一千多年犹太人不是巴勒斯坦主体地区这个事实,而且不顾周围阿拉伯国家的利益,所以强行通过,在决议通过之后在英国结束对巴勒斯坦托管占领的当天,以色列说根据联合国决议宣布成立了,建国了,当天就爆发了五个阿拉伯国家针对以色列进攻,想消灭以色列,夺回属于他们的土地。从此造成了阿拉伯人跟犹太人之间的敌对、战争、战乱的状态,一直延续了半个多世纪。