管好“红头文件”“生”比决定其“死”更重要 |
很多地方的“红头文件”出台,只是事后备案,出台前不经过任何部门审查。这恐怕是“红头文件”混乱的根源之一。出台“红头文件”,还需要有责任追究机制。红头文件是科学性和合理性就直接影响了实施的效果,直接关系到人民利益。应当看到,“红头文件”之痛,问题不全在“寿命长”,相对于清理不及时,内容的荒唐性和程序的随意性,更让人难以忍受。[详细] |
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权力本位回归责任本位,才不会出现“混”政策 |
在权力本位下,政府在政民关系中处于主导地位;在责任本位下,公民在政民关系中应处于主导地位,政府作为公共管理机构,受公民委托行使权力,是公民的代理人,必须对公民负责。当今,承认对公民负责已成为普遍认同的政治理念。但在实际政治生活中,政府有没有真正对公民负责,却是另一个问题,事实上许多政府并没有切实履行对公民负责的承诺。[详细] |
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