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中纪委的前世今生:打响改革开放反腐第一枪

中纪委曾是"中监委" 成功处理陕北错误肃反等问题


中监委书记董必武

党的纪律检查工作,可以追溯到1927年4月成立的中央监察委员会。新中国成立后,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会,中央副主席朱德兼任中央纪委书记。1955年3月,党的全国代表会议决定成立中央和地方各级监察委员会,代替各级纪律检查委员会,中央政治局委员董必武担任中央监察委员会书记。党的纪检监察机构,虽然不同时期名称不同,职责范围有所变化,但在保证和执行党的纪律方面都发挥过重要作用。如1935年11月,中央成立了以董必武为主任的5人党务委员会,较好地处理了陕北的错误肃反问题。1952年,中共石家庄市委副书记、原天津地委书记刘青山和天津地委书记张子善,因盗窃国家资财肆意挥霍被处决,都起到了极大的震慑作用。[详细]

文革中中监委只剩5个干部 十一大恢复设置纪委


党的十一大

"文化大革命"期间,党的各级纪律检查机构被完全摧毁。中央监察委员会机关152名干部,有80人被诬陷为有各种政治问题。到1969年1月,除留5人和部分办案人员外,其余全部下放到东北农村"五七干校"劳动。1977年8月,十一大通过的党章重新恢复了设置党的纪律检查委员会的条款。[详细]

中纪委建立在对文革的反思之上 起初是党的民主保障机关

改革开放初期的中纪委有着不同寻常的意义与作用。1969年4月,党的九大彻底废止了党的纪检工作。上至国家领导人,下至普通百姓,基本权益无法得到保障。饱尝了民主法制被践踏的严重后果,成立党的纪律检查委员会就成为"文化大革命"后全党的共识。它设立的初衷是就党内的整个政治生活而言,核心在于防止权力过度集中,形成个人专断。而要防止个人专断,针对就不是一般的党员干部,而是党的主要负责同志。从这一目的出发,中纪委就不仅仅是以反腐败为主题的纪检监察机构,而是党的民主保障机关。[详细]

成员名单反复酝酿 党内元老亲"坐镇"

为了使机构职能得到最好的发挥,中纪委从十一大提出到十一届三中全会正式成立,经历了较长时间的酝酿过程。最终确定了100人的候选名单,十一届三中全会将全部候选人的名单、简历作为会议文件,印发到每位与会者手中。1978年12月22日晚,100名候选人全部当选,产生了陈云为第一书记、邓颖超为第二书记、胡耀邦为第三书记、黄克诚为常务书记的第一届中纪委。第一届中纪委成员大多为经历过革命战争,经受过斗争考验,声誉卓著,在党政军内有高度影响力的老同志。这种权力配置和人员组成意味着,中纪委足以对当时的中央负责同志起到监督和制约作用。[详细]

6.9万元击发改革开放反腐第一枪 陈云亲自过问

自1979年下半年到1981年8月,原中共广东汕头地委政法委副主任、海丰县委书记王仲侵吞缉私物资、受贿索贿的总金额达6.9万元,这个数字当时相当于一个普通干部100年的工资收入。王仲的罪行败露后,在杀与不杀的争论中,此案的处理受到时任中纪委第一书记陈云的极大关注,他多次听取案情汇报,先后派出100多人次的工作组调查此案,最终决定从严处理,杀一儆百。 1983年1月17日,汕头市举行公判大会上,王仲被依法判处死刑并押赴刑场执行枪决。这是改革开放以来惩治腐败打响的第一枪。王仲被重判,起到了敲山震虎的作用,此后广东各地特别是珠三角地区走私贩私的风被压下去了。各县结合本地实际办实业,搞"三来一补",使经济发展逐渐走上了快车道。 [详细]

中纪委办案:五大绝招肃贪 八道程序查案

所查皆为省部级高官 八大室各司其职

在中纪委庞大院落内,坐落着两栋十多层高的灰黑色建筑,内设20多个职能部门。其中最引人注目的,便是负责中共高官贪腐案件查处的八大纪检监察室。这八大室分工,有着特定的安排。从第一室到第四室主要是负责中央各部委副部级以上党员干部案件的查处,由监察部4位副部长分管。自第五室至第八室,主要工作便是负责查处地方副省级以上党员干部。[详细]

五大绝招挖出贪官 部分大案动用千人调查

中纪委是如何抓贪官的?追查案中案,空降专案组、双规、异地羁押、派遣巡视组这5大绝招功不可没。国家药监局原局长郑筱萸违纪案、厦门远华走私案等大案要案无不是在这“五招”的支持下才得以成功查处。中纪委办案,需经过案件线索管理、初步核实、立案审批、调查取证、案件审理、处分执行、被调查人的申述、案件监督管理8道办案程序。而查处一个省部级官员的整个流程,参与的办案人员少则四五十人,如安徽副省长何闽旭案,最多时达千人左右,如湛江走私大案。[详细]

党内处理后涉罪问题由司法机关处理

中纪委重点查办发生在领导机关和领导干部中的贪污、贿赂、失职、渎职案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律等案件。涉及到犯罪的都会被移送至司法机关,例如,中纪委在作出对陈良宇双开的决定后,对陈良宇涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。2007年7月26日,陈良宇被正式逮捕,2008年4月11日一审认定陈良宇犯受贿罪和滥用职权罪,判处有期徒刑18年,没收个人财产人民币30万元。[详细]

神秘的“双规”

属于党内措施 并不是所有违纪干部都能被“双规”

在中纪委办案的“绝招”中,双规可能是最广为人知却又不被了解的一招。“双规”原本适用于监察机关在案件调查中“责令有关人员在规定的时间、地点就监察事项涉及的问题做出解释和说明”。1994年5月1日《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的施行,使“双规”在党内的使用有了依据。
  “双规”并非正式司法程序的一部分,而是一个先于司法程序的对人身自由进行限制的党内措施。而从公开资料查询可得知,“双规”是纪检机关依据党内法规查办重要或复杂案件时,对涉嫌严重违纪党员采取的党内审查措施之一。“重要”“复杂”“严重”的相关字眼说明,并不是所有的干部违纪都能被“双规”。[详细]

“双规点”有讲究:安全第一 用橡皮包裹防止自杀

被“双规”的干部一般将在纪委指定的“双规点”交代问题。“双规点”一般选在既僻静,吃住条件又比较方便的宾馆、军事基地、招待所等处。房屋类似标准间,但是从门到桌椅、地板等没有任何尖锐的地方,全部都是用厚厚的橡皮包裹起来,防止涉嫌违纪官员自杀、自残。“双规点”给人的感觉极其威严,会对人产生心理震慑作用。很多干部被“双规”后,非常容易交代问题。[详细]

中纪委所办案件多数在全国有重大影响

陈良宇落马:自2006年7月5日开始,中纪委会同有关部门在对上海“社保基金”问题进行调查时发现,时任中共中央政治局委员、上海市委书记的陈良宇涉嫌严重违纪。除受贿外,陈良宇私生活也不检点,中共中央政治局会议决定,给予陈良宇开除党籍与公职处分,对陈良宇涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。


刘志军贪污:新华社2012年5月28日消息,刘志军因严重违纪被开除党籍,其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。


薄熙来严重违纪:据新华社2012年4月10日消息,鉴于薄熙来同志涉嫌严重违纪,中央决定停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务,由中纪委对其立案调查。9月28日,中共中央政治局会议审议通过中纪委关于给予薄熙来开除党籍开除公职处分的决定,对其涉嫌犯罪问题及犯罪问题线索移送司法机关依法处理。

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