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三中全会前,高层密集调研有深意

会议前中央领导密集调研已成惯例


胡锦涛在安徽调研

近两日,中共中央总书记习近平、总理李克强、副总理张高丽三位政治局常委几乎同时出京,分别在湖南、黑龙江和上海考察调研。在中共三中全会启幕前最后一周的时间节点,三位常委同时落脚地方调研,引起很大的关注。事实上早在十七届三中全会前,中央领导人也曾密集前往地方调研:2008年9月份,胡锦涛走访了安徽省小岗村,该村于20世纪70年代末在全国首次引入家庭联产承包责任制。10月4日至5日,时任国务院总理温家宝在广西壮族自治区考察时强调,国家将进一步加大对农业的支持力度,继续增加对农民的补贴。[详细]

考察对象一般和三中全会改革重点密切相关

领导人在会议之前的密集调研,事实上是起到了一个指向性的作用,十七届三中全会之前高层频频考察农村粮食生产和土地利用现状,具有明确的象征意义。事实上,在胡锦涛考察河南、安徽之前,中央农村工作领导小组、中央政策研究室等国家相关工作组已经在陕西、河南等中西部农业大省进行前期走访。这一切都表明,在当时即将召开的十七届三中全会上,中共中央将重点研究推进农村改革发展问题,将农村改革作为下一步改革的着力点。[详细]

这一次,领导人都释放了哪些信号?

从湘西到上海,让改革惠及全体人民


习近平赴湘西调研

在中共三中全会启幕前最后一周的时间节点,三位常委同时落脚地方调研。正在湖南视察的中共中央总书记习近平11月3日来到湘西土家族苗族自治州考察扶贫工作。4日,习近平先后到长沙威胜集团、中南大学国家重金属污染防治工程技术研究中心及粉末冶金国家重点实验室参观考察。11月4日,国务院总理李克强来到黑龙江抚远县,视察粮食储备及灾后重建工作他来到同江八岔赫哲族乡看望受灾群众。11月1日至4日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽赴上海、浙江调研,了解经济运行、城乡建设、环境保护、民生保障等情况。三常委在考察期间以不同方式再次重申中国改革的目标,就是让发展成果更多更公平惠及全体人民。[详细]

在特困地区:不让困难群体在改革中边缘化

三中全会前夕,习近平到地处武陵山区中心地带的湘西州,考察扶贫开发情况。武陵山片区是中国14个集中连片特困地区之一。有分析指出,三中全会即将启动的新一轮改革,事关中国未来前途命运,各界对此寄予厚望。改革必然带来各方利益的激烈博弈与深刻调整,必须着眼于全体人民的根本利益和经济持续健康发展,来寻求不同社会群体、不同利益诉求的最大公约数,激发社会整体的动力与活力,而绝不能让困难群体、弱势群体在新的改革中继续甚至更加被边缘化、底层化。[详细]

在田间地头:发展农业要破除体制制约

在黑龙江抚远前哨农场,李克强考察现代农业综合配套改革试验进展时强调,“发展现代农业还得靠改革,特别是创新农业生产经营主体,这是关键、是重中之重、是龙头。”在十八届三中全会召开前夕,李克强在田间地头再次提到“通过改革破解体制机制制约”受到关注。中国人民大学教授张鸣表示,在土地所有制改革不到位、集约化经营不到位的情况下,改革是解决现有问题的必由之路。让市场化份额多一点,让农场化经营多一点,让农民自主权多一点,慢慢可以撬动农业大改革。[详细]

在东部企业:要发挥好经济转型中的带头作用

11月1日至4日,张高丽在赴上海、浙江调研期间,实地考察了阿里巴巴集团、聚光科技公司、上海浦东国际集装箱码头公司、畅联国际物流公司等企业。张高丽强调,东部地区是我国改革开放的前沿,在国家发展全局中具有重要战略地位,要在全国经济转型升级中发挥带头示范作用,发挥好中国(上海)自由贸易试验区等先行先试政策效应。[详细]

同时在此次调研中,领导人们也十分重视科技创新。据报道,习近平11月4日来到威胜集团,企业的自主创新给总书记留下深刻印象。习近平希望企业继续加强研发,不断创新。而在此前的9月30日,中共中央政治局在北京中关村举行第九次集体学习。这是中央政治局集体学习首次走出中南海,把“课堂”搬到中关村,学习的主题是实施创新驱动发展战略。[详细]

关于改革,领导班子一直在行动

重拳出击打老虎,为改革队伍做准备


中石油人事“地震”

从去年十八大结束后,高层展现出的改革意识,将指导此次全会开启中国全方位的改革创新。在改革者层面,中共采取了重拳反腐,不到一年时间里,已经拿下了十多位省部级官员,反腐力度上升到正部级和中央委员层面;此外,整治“四风”为主题的群众教育实践活动,力图提升各级官员的廉洁为政作风,为即将启动的改革做好队伍准备。[详细]

政治局集体学习房地产,下决心解决住房问题

10月29日,中央政治局就加快推进住房保障体系和供应体系建设进行第十次集体学习。这是集体学习惯例延续11年后,中央政治局首次专题学习住房领域情况。有业内人士评价称,这是历史上谈房地产规格最高的一次会议。在三中全会即将召开前夕,中央政治局就住房问题进行集体学习,凸现了新一届中央集体下决心解决百姓住房问题的决心,也折射出十八届三中全会关于住房体系的政策走势和构架。[详细]

国务院会议讨论社会救助制度,保证百姓基本生活

10月30日李克强主持召开国务院常务会议,讨论建立健全社会救助制度。据据接近财政部的人士介绍,预计三中全会改革内容中,社保、医保等事权或将上收中央。近年来,该吃低保的人吃不上、不该吃的人却吃上低保的事件屡有发生,流浪儿童、农民工户外死亡及“锯腿自医”等极端事件也偶有发生。北京大学国家发展研究院教授李玲也表示,中国这么大的国家,老百姓没有统一保障。中央财政在上一轮收了那么多财权之后,应该是有步骤来建全国统一的社会保障体系或社会福利体系。[详细]