在下沙工作生活很幸福

　　通讯员 曾唯潇 本报记者 朱聚强

　　一份名为《杭州市外来务工人员生活幸福感调查报告》显示，九成外来务工者对在杭州工作生活表示满意。春节临近，杭州市外来务工者最为密集的区域、拥有10万外来务工大军的杭州经济技术开发区，用一个个具体的故事，诠释了这项调查的含义。

　　回家的：过完年我们肯定要回来

　　镜头1——

　　千岛湖之家是开发区的一家职业中介，从事外资企业“劳动派遣”的工作。它管理服务的外来务工人员有6200多人，都在摩托罗拉、东芝笔记本、松下等外资企业工作。

　　山东来的宋健军，是千岛湖之家的普通一员，去年4月第一次踏上下沙这片土地。2月10日，千岛湖之家统一安排了车子，送山东区域的老乡回家过年，小宋简单收拾了点行李就上了车。他说：“过完年，我肯定要回来继续工作。”29岁的小宋曾去过不少地方务工，“有时候，爬上车到一个地方，就下来找工作。做段时间，再换个地儿打工。”而这次，他没有再飘的打算了。

　　镜头2——

　　春运车票开售后，为保证外地员工顺利返乡过年，顾家工艺沙发制造有限公司在火车站设立了“临时工作组”，特意安排人员彻夜排队代买车票。打算留在下沙过年的小林就接到了这个任务，他说：“一直要买到过年前呢，这些日子每天都有兄弟姐妹回老家过年。”

　　杭州是个温情流淌的城市，对外来务工者的人文关怀就是一个重要的体现。顾家工艺的负责人说，员工工作了一年很辛苦，这点小忙，公司理所应当要帮。事实上，开发区内几乎每家企业，都在过年前安排了周到的购票计划。有的企业对短途的员工还联系包车送回老家。有些企业还在员工回家前举办法制讲座，张贴案例，提醒员工防范回家途中遭遇骗局。

　　镜头3——

　　开发区邻里社区是目前省内规模最大的外来务工者居住区，入住了近万名来自国内各地的务工者。

　　前几天，邻里社区和杭州市职工艺术团联手，举办了新春慰问演出，给忙碌了一年的社区居民送上了一台精彩的演出，还分发了春联等小礼物；社区请来了专业的摄影组，为居民免费拍摄西湖背景的照片，让他们带着祝福和纪念回家。住在社区1号楼的小姚是衢州人，她开心地说：“我打电话跟妈妈说，今年过年别买春联了，社区给我们发了。虽然这个东西不值很多钱，可是心里觉得暖洋洋的。”

　　留下的：这里就是我们温馨的家

　　故事1——

　　在邻里社区主任张敏华的下周计划里，用粗笔醒目地记着：要在大年三十举办一场包饺子、送汤圆活动。张敏华告诉我们：“今年，有3000多名外来务工者留在社区过年，他们大部分都来自北方，对他们来说，‘好吃不过饺子’。”活动中，外来务工者可以自己动手包饺子，同时，还有事先做好的汤圆滚烫出炉，让大家享用。

　　这几天，张敏华奔来跑去，忙活个不停。张敏华和大部分社区工作人员都要留在下沙，和社区居民一起过个热闹而又有意义的大年夜。她说，社区就是外来务工者的新家，“我们要让大家觉得，在这里过年，和回家一样温馨。”

　　故事2——

　　年底到了，大家的话题总是离不开年终奖，离不开年终评优表彰。对邻里社区的居民来说，他们得到荣誉的机会比别人要多一次。

　　就在今天早上，开发区邻里社区要举行一个别开生面的社区年度表彰大会，对2006年的先进员工和社区工作积极分子（如楼层管理员、星级楼层代表等）进行表彰。为此，社区专门设立了奖金，还准备了小家电等奖品。不过，对社区的外来务工者来说，那份厚重的认同感，比物质奖励更让人感动。

　　故事3——

　　日前，开发区内的杭州矢崎配件有限公司，摆开了40张加长饭桌，3800名职工欢聚一堂，享受了一顿温暖人心的团圆饭。席间，职工们还自导自演了歌曲、舞蹈、小品、武术等节目，欢声笑语不绝于耳。

　　矢崎配件是一家日商独资企业，成立于2002年，2004年9月组建工会，职工入会率高达100%。当天，公司还为企业特困职工发放了1000至2000元的救济金，以最实际的行动表达了公司的关怀。

　　最近几天，几乎每天都有这样的“大饭桌”故事在开发区内上演。留在下沙过年，一点都不寂寞。

　　打造外来务工者的幸福天堂

　　上周，中国十大最受农民工欢迎的城市揭晓，杭州榜上有名。下沙新城作为杭州的副中心，也秉承了主城拥有的温情与包容度。针对外来流动人口带来的社会运作成本增加，开发区“以人为本”，对流动人口一视同仁，在居住、生活、医疗、子女就学等关系到外来流动人口切身利益的社会事业方面，做到流动人口有需，政府有供，使大批外来流动人口融入开发区的新城建设，并与本地居民和谐相处，使外来务工者在下沙有了真正意义上的“家”。

　　“下沙有10万多的外来流动人口从事制造业、商贸服务业等，为城市建设提供了丰富的劳动资源，他们是城市的建设者，也是下沙新城的主人。”开发区党工委书记、管委会常务副主任盛成皿说：“近三年来，我们投入了上亿元资金，从住房、治安、用工培训等多个方面，帮助他们融入这座城市，建设自己的新家园。”

　　住得舒服——

　　开发区大力推行外来务工人员社区化管理，首个邻里中心已入住职工9500人，可容纳2万人的第二个廉租公寓今年上半年建成投入使用，是目前全省最大的外来人员集中居住社区，将成为浙江省乃至全国外来务工人员生活居住的示范窗口。

　　廉租房虽然租金低廉，居住品质却不打一分折扣。据了解，这将是一个星级标准的公寓住房，房间的设计充分体现人性化特点。整个小区共有7层公寓12幢，16层公寓2幢，共2771间宿舍，可入住1.6万至1.7万人。考虑到外来务工人员吃、住、娱乐等生活实际，小区将配备一个面积509.3平方米食堂，一个面积1047平方米的生活中心。

　　玩得精彩——

　　2月5日，开发区职工文体活动中心正式竣工验收。这意味着，开发区内的外来务工者，从此多了一个集学习、运动、休闲、娱乐于一体的玩乐新天地。

　　文体活动中心总投资约5443万元，无论环境还是设施都是一流的。中心拥有一个标准足球场及400米标准跑道，并配备了各项田径设施。体育场北面还设有4个标准的篮球场地，以及健身房、展览陈列室、美术室等娱乐休闲场所。据开发区总工会介绍，本着服务职工的宗旨，一部分娱乐设施免费供区内职工使用，一小部分项目可能适当收取运行费用。中心还将和各企业工会组织挂钩，定期举办各项赛事。

　　硬件上有保障，软件上更花心思。去年，开发区充分发挥区内企业和职工的积极性，以企业参与为主，成功举办了首届职工文化艺术节，使艺术节真正成为了职工展示才华的舞台，在省内形成了企业文化建设的特色品牌。

　　学得实用——

　　开发区有很多技术工人是外来务工人员。由于经济上的原因，他们中的一部分人对商业性的职业培训敬而远之。针对这个状况，2004年，开发区就启动“蓝领成才”工程，专门出台了相关办法，拨出专款，建立了职工素质教育奖励补助资金，并设立了组织奖、学成奖、教育奖和困难补助等四大奖励补助项目，让越来越多的外来务工者走进了学堂，成为“蓝领成才”工程的直接受益者。目前，“蓝领成才”工程已经开设学历教育、职业技术教育、岗位证书培训、综合素质培训四大门类内容，其中包括成人高复、汽车维修等8个成人高职专业，电子商务等6个成人专升本专业以及中级国家物流员等26个技能培训专业，超过8000名外来务工者享受到了“厂门口上大学”待遇。预计今年将有1万余名园区职工会穿梭于企业车间与学校教室之间。

　　过得平安——

　　近年来，开发区经济快速发展，吸引了大批外来人口涌入，这给当地的社会治安带来了压力。结合开发区高校多、企业多的特点，开发区先后建立了校园110和企业110联动机制，“校园110”和“企业110”巡防人员总数已近4000人，其中多为各个单位的企业内保人员。去年，开发区又建起了“社区110”联动机制，为打造“平安下沙”构筑了强大的“天网”。

　　开发区“天网”防控系统启用后，公安及群防队伍有了快速反应的机制，对不法活动进行了有效防控，确保了全区有现实危害的政治案（事）件、群体性事件、重大治安灾害事故的“三个零发生”。