与拆迁户聊家常（经济热点）

　　随着城市建设和二、三产业发展的需要，一些土地被安排为城市公益事业用地和工商业用地，大量拆迁户随之涌现。拆迁户的补偿经费是否足额，拆迁后新居是否满意等等，涉及群众切身利益，读者十分关心。为此，本报记者对郑州和太原两个省会城市的部分拆迁户进行了采访，听听他们的心声，希望他们的欣喜、期盼、困难能引起社会上的更多关注。

　　——编者

　　给拆迁户送保险，让居民均衡受益——

　　郑州市“亲情拆迁”

　　曲昌荣　王天朗

　　拆迁户马艳军感慨——

　　“政府替咱买了保险，等于给我们吃了一颗定心丸！”

　　“在拆迁中，政府为咱考虑了那么多，还替咱买了保险，等于给我们吃了一颗定心丸！”前几天，郑州市二七区民主三街14号的居民马艳军高兴地领到了一张“被拆迁居民合法权益保证保险通知书”的保险卡。原来，他家三代居住的30多平方米的旧房面临拆迁，考虑到他还是低保户，政府除了分配他家50平方米住房，还给他们买了拆迁保险，让他不再担心先拆迁补偿少于后拆迁补偿。

　　和马艳军同时领到保险卡的，还有民主路的1500多名已拆迁居民。为了打消被拆迁户长期以来形成的顾虑，保证被拆迁居民均衡受益，郑州民主路地区综合整治指挥部开河南之先河，首次在拆迁中引进保险机制。

　　民主路位于郑州老城中心，区域内规划杂乱无章，流动人口多，安全隐患多，配套生活设施陈旧。为了实现老城区和新城区协调发展，郑州市决定对民主路地区进行综合整治。项目涉及改造面积约180亩，是目前郑州拆迁规模较大、拆迁户数较多的整体旧城改造项目之一。

　　郑州市二七区区委书记史秉锐说，为了保证拆迁改造后居民的生活环境更好、过得更舒心，政府出台了补偿安置方案，提供了货币补偿、原地安置和异地安置三种方式供居民选择，最大限度地保障被拆迁居民的利益。

　　解放路办事处副书记黄新宏说：“这几天，办事处的工作人员没白没黑地奔忙，民主路这次拆迁确实做到了和每户居民民主协商。确保拆迁居民要房得房，要钱的能买得起房。政府提供的安置房价格比市场价低1000多元。”记者在拆迁现场看到，已经有房产中介公司打出小广告，高价收购政府提供给居民的安置房。

　　拆迁指挥部表态——

　　以人为本、亲情拆迁，是拆迁整治新模式

　　不少待迁居民顾虑：“自己先签订好协议搬迁了，后签协议搬迁的居民补偿要是比自己高，该怎么办？”这种顾虑造成待迁居民举棋不定，使拆迁后续工作难以开展。郑州市地产集团拆迁处处长牛晓亮坦言，以前很多拆迁都是后搬迁的居民得到的补偿比先走的多。

　　“保险的介入有效地解决了这个老大难问题。”民主路地区综合整治指挥部指挥长秦晓辉说，去年11月郑州出台了《郑州市民主路地区综合整治项目拆迁补偿安置方案》，开始实施“阳光拆迁”，引入保险机制。由政府购买保险。协商期间签订补偿安置协议的，在房地产市场分类评估价格公布后，如有同类被拆迁房屋价格高于协商价格的，由拆迁人按评估价格补足被拆迁人，若低于协商价格的，仍按原协商价格执行；如有同类房屋货币补偿标准，后搬高于先搬情况的，由拆迁人按照提高的标准向被拆迁人补足差额。如拆迁人未对被拆迁人足额补差，由保险公司将差额部分向被拆迁人补足。而对提前搬家的居民，政府提供给产权调换拆迁户每户5000元奖励，给予货币补偿拆迁户每户5000元外加原住房每平方米120元补贴的奖励。

　　这种保险机制消除了待迁居民的顾虑，推动了拆迁进程。自去年11月20日拆迁至今，民主路地区180亩范围内，1700余户待拆居民已有1500多户居民签订了补偿安置协议并顺利搬迁，完成了总拆迁量的85％。

　　在民主路地区综合整治项目拆迁过程中，有这样一段佳话：共和胡同的刘兴华老人现住河南省焦作市女儿家，无法回来签协议、领现金。获悉情况后，指挥部就立刻派车前往焦作，尽管这天突降大雪，开车非常危险，但为不失信于民，工作人员冒雪将协议和补偿安置现金送到老人手中。就在记者前去采访的清晨，工作人员驱车200多公里赶往驻马店一监狱，与一位正在服刑的拆迁户签订拆迁协议。据了解，今年春节前夕，民主路拆迁指挥部工作人员还为待迁的“双困”家庭和低保家庭送去粮油、米面等日用品。

　　而这些，只是“亲情拆迁”中的一段段小插曲。民主路地区综合整治指挥部指挥长秦晓辉说，“以人为本、亲情拆迁，上下联动、左右互动的拆迁整治新模式，将开创郑州旧城改造的新篇章。”

　　太原丈子头工程回迁户享受的是集中供暖，温度合适，干净卫生——

　　政府补偿比预想好得多

　　本报记者　鲍丹

　　3月22日傍晚，山西省太原市杏花岭区中涧河乡的赵斌茹下班回到新居。此时10岁的儿子已经放学自己走回家了，“孩子上下学只要沿着路走就行，不用过马路，我们很放心。”赵斌茹说，“这也是被征地搬迁后的好处之一，政府给的一系列补偿比预想的要好。”

　　1999年，太原市城北拟建丈子头连接线工程，即连通市区与路经城北的丈子头高速公路。赵斌茹家的祖屋正好位于规划道路的正中间，原本安定的家庭突然就要面对征地、拆迁、回迁等一系列变故。“那时院子里有一排大瓦房，房前种了两分菜地、栽着果树，一家祖孙三代四房12口人都住在一起。院子是我婆婆娘家传下来的祖屋，婆婆生在那里长在那里，住了一辈子了，说什么也不愿意搬。”赵斌茹回忆，工作人员说拆迁了之后就住楼房，老人说，住院子多方便啊！工作人员说这院子一下雨就积水，老人说，我习惯了！“可我们都知道，这是政府规划了的事情，不是针对你一家一户，整条街都要拆，是大形势啊。”

　　为了帮助拆迁户顺利度过回迁之前的日子，太原市政府给丈子头连接线工程的拆迁户每人每月50元的过渡补助，基本解决了房租问题。“近三年的时间里，我们一家人到处打游击，不断地换房子，幸亏当时孩子还小，不用上学，”赵斌茹回忆。由于暂住条件有限，不少住户都将家具交给乡政府代为保管，“交给他们我们就不管了，回迁的时候搬回来就行了，真是省心了不少。”

　　政府给丈子头连接线工程的征地补偿条件是拆多少平方米，在新建的回迁小区中就补多少平方米，连院子地面的硬化钱也给补，地里种了菜、栽了树的，按三年收益补偿青苗费。赵斌茹家院子没有硬化，但两分菜地和三棵梨树得到了3000多元的青苗补助，在2003年的回迁之中，赵斌茹家又在乡政府旁新建的春怡园小区分到了两套120平方米的公寓。

　　令一家人都感到意外和欣慰的是，一搬进新居，原本对征地拆迁十分反感的老人就直说好。回迁时，临近入冬，大家首先感受到的好处就是采暖，以前老房子要生炉子，现在是集中供暖，温度合适，安全，还干净卫生，再也不怕下雨天了。随着丈子头连接线配套工程的实施，中涧河乡的乡风乡貌也发生了很大变化。从前土路上黄沙滚滚、尘土飞扬，赵斌茹从厂里下班回家天天都是灰头土脸，再遇上个下雨天，就要被丈夫开玩笑说：“浆糊脸回家喽！”“现在路平了，尘土少了，交通方便了，我们这边的经济也繁荣了。”指着厂门口的华联超市，赵斌茹的爱人说：“咱也渐渐过上了城里人的生活。”

　　谈到希望，赵斌茹说，希望家里的煤气早点开通，毕竟用电磁炉给一大家子人做饭总是不太方便。原来煤气公司给新建的小区供气要收取一定的建站费，有的住户家人少觉得不需要就不愿交费。直到现在，赵斌茹所在单元的建站费还未收齐，煤气管线也迟迟未能通气。赵斌茹希望乡政府、村委能够出面协调一下此事，争取早日解决煤气问题。