金陵晚报报道记者在昨日江苏省国土资源研究中心举行的2007年首次“土地市场论坛”上得知,继工业用地也要实施“招拍挂”制度之后,国土资源部正在对各地的征地补偿标准进行全面调研,并酝酿颁发更加具体的新标准。
工业用地不再半卖半送
据了解,南京即将启动首轮工业用地的“招拍挂”,今后工业用地将和住宅、经营用地一样,必须经过公开挂牌、拍卖过程才能出让。“不少地方政府低价征收土地,然后低价出让作为工业用地的现象,将会受到严格控制。”南京大学国土资源与旅游系主任黄贤金表示。
国土专家们在调研中发现一个矛盾的现象:经济越发达的地区,其工业用地价格越低廉。原因就是这些地区的财政补贴力度更大,为了达到短期内GDP上升的目的,一些当地政府在招商引资中将工业用地“半卖半送”来吸引投资,这一方面有损老百姓的利益,另一方面也导致工业用地低成本扩张,从而影响了整体的产业结构和实际经济效益。
征地补偿有了最低保障
“国土资源部正在向各地的专家征集意见,我们调查了本地不同片区的地价并上报给了国土资源部,”黄金贤表示,“片区地价经过调整、批准后,将成为今后征地补偿的最低下限,当地政府征地不得低于这个标准,这对于土地开发中的社会公共利益维护将有很大促进。”
此外,省国土资源厅土地利用管理处相关人士表示,今后将不单独提供零散工业用地,引导中小企业进入集中式的工业标准厂房,并严格禁止地方政府违规出让低价工业用地,来作为优惠条件招商。陆容容
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