决策回放阳光是腐败的天敌，公开是腐败的克星，只有真正把权力运行置于阳光之下，才能有效预防和减少腐败问题的发生。2005年3月，省委、省政府在全省开展了行政权力公开透明运行试点工作。在此基础上，2006年，省委、省政府研究决定，这项工作在全省各级行政机关全面展开 。
本报讯(记者胡博理)2004年，原省外经贸厅副厅长李友灿疯狂受贿4744万元的大案浮出水面。深刻分析腐败大案，省委、省政府领导更加深刻地认识到：阳光是腐败的天敌，公开是腐败的克星，只有真正把权力运行置于阳光之下，才能有效预防和减少腐败问题的发生。
反复调研、思考后，2004年下半年，省委提出要把推进行政权力公开运行作为从源头治理腐败的一大课题加以认真研究。
“通过制度的创新，通过一系列规范性的措施，来加大对权力监督制约力度，让权力行使的每一个环节都在阳光下运行，这是重点也是难点。”参与起草《试点工作意见》的省纪委常委、秘书长董云鹏说，起草组多次与有关专家座谈，听取意见，大的修改就进行了6次。为积极稳妥地推进这项创新性的工作，省领导决定先行试点。
2005年2月6日，经省委常委会两次研究后，省委、省政府批转了省纪委的试点工作意见。邯郸市、省国土资源厅、省商务厅3个省级试点单位和119个县处级试点单位开始试点工作。
权责不清，腐败滋生。长期以来，不少政府官员只是靠惯性行政，并不清楚手中法定的权力到底有多少，由此造成的越位、缺位、不作为和乱作为现象时有发生。为此，我省行政权力公开透明运行第一步就是对行政权力进行清理备案、编制职权目录和流程图，让权力的边界、运行的轨道更加清晰、规范。经过清理，邯郸市出台了国内首份市级行政权力清单；3个省级试点单位清理出的3006项行政权力，最终审核确认只有2720项。
"权力本身不产生腐败，在行使过程中如果缺乏有效监督而被异化或滥用，就会产生腐败现象。"董云鹏说，如果不能解决权力运行过程公开这个关键性问题，就不能实现真正意义上的公开透明。在这方面，落实好群众的知情权、参与权和监督权至关重要。
除运用公开栏、办事指南、明白卡等传统载体公开决策、执行、结果等主要环节外，在行政权力公开透明运行中，我省还建成了行政权力公开透明运行网，探索了网上审批、通透式办公、视频点播等新形式，这样既方便群众办事，又让权力行使的各个环节都"晒晒太阳"，接受更大范围的监督。
试点工作运行一年，国内专家学者好评如潮。2006年，省委、省政府在全省各级行政机关全面展开此项工作。目前，此项工作正在向纵深开展，并积极向国有企业、公用事业单位和农村基层延伸，力求实现协调联动，取得综合效应。全国政务公开领导小组、中纪委、监察部还在邯郸召开会议，向全国推广我省的做法。
"推行这项工作，不仅有助于从源头上预防腐败，而且还提高了工作效益，方便了群众。"省国土资源厅副厅长张俊杰说，"我们厅推行了网上审批、网上联动审批，不仅减少了腐败发生的可能，还省时省劲省钱。"
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