评论：官员因公出国“量化”不如“透明化”

　　海南省出台《海南省厅(局)级人员因公临时出国(境)管理规定》，规定省政府直属的厅(局)级人员原则上每年出国(境)不超过1次，其他厅(局)级人员一届任期内出国(境)不超过2次或2年内不超过1次(8月4日《法制日报》)。

　　严格控制领导干部出国审核、审批，压缩出访人数、批次、天数，无疑很具有现实意义。《中国统计年鉴》显示，1999年干部公费出国一项消耗的财政费用就达3000亿元。干部出国考察制度本意是让领导干部开阔眼界，转变思维，学习先进经验。可越到后来，出国考察竟演变成了干部的一项福利，竟大多数以旅游、购物为主，还有人更离谱：借机安排子女留学、老婆定居；借机转移赃款、买房置业；借机开洋荤。

　　规定某级别的官员每年出境不得超过多少次，实则是一种“量化”管理。官员级别越高、官职越大就越有因公出国的“必要”，这实际上仍然是一种权力本位主义。

　　因此，与其对官员因公出国进行“量化管理”，不如进行“透明化管理”。武汉市外办将为副处级以上干部建立出国档案。领导干部出国的目的、行程、花费，都主动向纳税人一一交代，并接受群众监督。一切制度只有置于群众的监督下，才不会走样。(陈才) (来源：广州日报)