人民网北京3月5日电（记者张海燕、肖云峰）社会养老保险制度的发展程度是考核一个社会保障制度是否完善的重要指标，全国人大代表、天津市财政局局长、天津市地方税务局局长杨福刚认为，个人账户养老金应该积极尝试投资运营，实现基金的保值增值。全国人大代表、中国石化上海石油化工股份有限公司董事长、总经理戎光道则呼吁健全企业年金制度，作为基本社会养老保险的有效补充。

　　“个人账户养老金应该积极尝试投资运营，以实现保值增值。”杨福刚说，国家也正在积极尝试个人账户养老金的投资运营，国务院下设的全国社会保障基金理事会一直在从事这方面工作，事实也证明，基金几年持续的运作非常成功，也得到了不错的收益。杨福刚认为，我们应该吸取这几年的运作经验，不断完善我们的运行手段和方法，以实现更大的收益。

　　戎光道则在考虑一些社会基本养老制度之外的补充性养老，比如说企业年金制度。企业年金是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度。企业年金所需费用由企业和职工个人共同缴纳。戎光道认为，单纯依靠社会基本养老保障，政府承担的责任过重，财政压力大，这种风险可以适度向企业转移，“一些经济效益好的国有企业有能力，也有意愿为自己的员工提供更好的养老保障”，政府应该给予鼓励和引导。戎光道不无遗憾地表示，现实的情况却是，我们的企业年金制度推行的范围过窄，缴付的比例过低，没能很好地起到补充养老的作用。更重要的是，关于企业年金制的相关规定仍不规范，一些操作性的规章大而化之，不具实际操作性，甚至有的规定前后抵牾，让人无所适从。为此，戎光道呼吁，政府应积极研究企业年金制度，出台规范的规章制度，使企业年金真正发挥其应有的作用。　　戎光道代表将注意的焦点落在了健全企业年金制上。（人民网记者张海燕摄）