新“医改”成效明显 广东看病人数同比增三成

　　新“医改”显效：广东看病人数同比大增三成———

　　住院平过住宾馆 百姓为何还嫌贵

　　曾益新院士分析，主要是老百姓自付的比例太高了，建议社区初诊100%报销

　　本报讯 记者廖怀凌、通讯员符王润、实习生叶菁报道：昨天下午，中国科学院医改咨询项目负责人、中山大学附属肿瘤医院院长曾益新院士做客“广东院士论坛” ，他直言：中国看病并不贵，也不难，主要是老百姓自付比例太高，只有建立健全的风险分担机制才能从根本上解决看病难、看病贵的问题。

　　看病贵贵在报销少

　　“现在大家都抱怨医院黑，价格高。但是，医院的收费绝对价格不高，甚至是偏低。现在的医院条件都很好，中央空调、电视、网络一应俱全，两人间的病房每晚只需72元，附近宾馆都找不到这样的房间，100片的止痛片才1.69元，生理盐水的价格比外面的饮料还便宜……所以，医院的绝对价格真的不高。”曾益新认为，老百姓觉得看病贵，主要是由于自费看病的比例比较高。因此，这需要政府来引导，最重要的是完善医保制度，提高报销比例。

　　曾益新介绍，自从新医改政策出炉以后，最近省卫生厅的一项统计数据显示，今年看病的人数比去年同期增长约30%，门诊和住院量均大幅增长，说明此次新的医改制度已有成效。

　　看病难难在大医院

　　“公立医院改革是最后一项正在准备报批的改革方案。”曾益新介绍，公立医院，特别是大型公立医院的改革是个难点，各个方面的意见都很多，因此正式的改革方案到现在还没有颁发。他透露，公立医院改革的方案已经报国务院审批，“但是还没有签发，估计很快就会批下来。”

　　“大医院专家号难挂”屡见不鲜，曾益新指出，看病难主要是在大医院。市民大多选择大型医院，原因在于中小型医院的配置不够，还出现误诊、误治的例子，导致人们对这些医院缺乏信心，无论大病小病都上大医院，根本原因还是基层的医疗机构在基建、设备和人才方面欠完善。

　　出路在哪里？曾益新认为，大医院的职能应当回归，应以大病、重病、疑难病的治疗为主，将小病医治的职能下放到中小医院，因此，加强对中小医院的建设也是大医院改革的基础。

　　“一般病人初诊到社区卫生中心即可，若病情稍重则需转到市级医院，更为严重的则需到省级医院就医。透过医疗保险制度，初诊到社区卫生院100%报销，可以引导病人科学就诊。”

　　曾益新还提到，医改能否成功，关键是能不能做好双基———基本医疗保险制度和基层医疗机构。应该快速提高基本医疗保险覆盖面，三年内达到90%覆盖的目标；应由中央和地方政府帮助村医、乡镇卫生院、社区卫生服务站(中心)、县区医院建设好基本硬件；要为合格的全科医师准确定位，提高其待遇和提供继续教育机会；允许大医院医师分流或到基层医院兼职（多点执业)，等等。