代表妙论新“教改”:政府不能再当大学“爹娘”

　　中新网北京3月6日电(郑莹莹)全国人大代表、复旦大学党委书记秦绍德6日在北京接受中新社记者采访时称，政府不能再当大学“爹娘”，应该着力改变大学和政府的关系，给予高校足够的自主权。

　　中国新“教改”方案《国家中长期教育改革和发展规划纲要》在全国“两会”前夕公开向社会征求意见，引发人大代表对教育关注的新热潮。秦绍德指出，“国家是"老板"，行政部门是"总经理"”的现象有必要转变，目前政府通过经费调拨而对学校的管理过于细致化，对高校的自主发展颇为不利。

　　他认为，国家对高校的管理可以少从微观着眼，多从宏观统筹。以目前中国大学的热门专业设置雷同，导致人才培养的结构性过剩等现象为例，秦绍德指出，这些问题就需要政府来从宏观上统筹，而不能仅凭一所高校之力解决。

　　“一考定终身”的招生制度也是新“教改”关注的热点。秦绍德认为，作为应试教育的指挥棒，“一考定终身”的招生制度不利于创新型人才的培养，表面上试卷、分数的公平，掩盖的是人才个性、特点发挥的不公平。

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提到，要逐步实施高等学校分类入学考试，建立健全多元化录取机制。秦绍德说，包括复旦大学在内的中国部分高校已开始“不拘一格招收人才”的探索，复旦大学试点自主招生已有5个年头，招生范围也从仅限上海扩大至江苏、浙江区域。

　　教育公平上，秦绍德主张予以辨证看待，“均衡不等于平均”，不能依靠行政手段实行教育平均主义。他表示，目前教育发达地区对不发达地区在师资力量、科研学术等方面的反哺举措有必要长期坚持。