来源：四川在线
“钱学森之问”受高度关注
驻川全国政协委员热议“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”
“教授相当于什么级别，处级、厅级？”听到这样的问题，驻川全国政协委员陈放总有些无奈——这是当前教育管理中行政化色彩过浓的体现。
今年“两会”开幕之前，国家发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》征求意见稿，其中专门用一个部分阐述管理体制改革，这引起陈放等来自教育界的驻川全国政协委员的高度关注。他们认为，高校管理去行政化，应该是一场高校管办体制的根本性变革。
难题：资源如何分配？大学应依据学术分配资源
“首先要弄清什么是教育管理行政化，去行政化不等于不要管理。”小组讨论上，陈放委员一席话让同组委员凝神静听。
在陈放看来，当前教育管理行政化主要体现在两个方面，一是有的高校内部管理的行政化思维：教育资源不是根据学术成就和学科发展需要来配置，而是按行政级别来分配；二是学校的重大事项也由行政部门来决策。
陈放建议，高校内部应设立学术委员会，或放大已有的学术委员会权利，所有重大事项都必须经由学术委员会讨论决定。“没错，大学就是以学为本，依据学术分配资源，通过这样的导向可以让专家教授潜心治学。”黄润秋委员积极响应。
难题：办学谁说了算？要给高校充分的办学自主权
上级管理部门对高校的内部事务管得太多，管得太细。来自成都中医药大学的张庆文委员对此有切身感受。随着基层公共卫生预防体系的建设与发展，基层需要大量预防医学人才，因此成都中医药大学希望开设预防医学专业，但专业的审批权却不在学校，结果争取了好几年，至今也没能开设这一专业。
张庆文建议，上级行政管理部门一定要给高校充分的办学自主权，让高校自己决定专业设置和学制安排等，特别是专业设置上，社会需要什么专业人才，高校在办学过程中能及时接收到社会反馈信息，及时调整专业，培养更学以致用的人才。而上级行政主管部门则应主要从政策、项目、投入上指导学校提升办学质量，而不是直接插手学校教学设置。
难题：考核什么内容？不能把所有学校都办成北大清华
驻川全国政协委员王康呼吁，教育行政部门管理的重点，应该是对学校进行分层分类指导，提高学校适应社会发展的能力。
“我们不能把所有的学校都办成北大、清华。”王康说，不同的学校应该有不同的定位，比如北大、清华等“985工程”学校应争取国际一流，打造中国品牌，“211工程”学校要争创国内一流；区域性大学则主要是为地方经济服务。
“现在的问题是很多区域性大学都在向‘985’和‘211’学校看齐，服务定位不准确，我们应该重点加以指导。”王康说，比如四川的区域性大学，就应该研究四川的需求，围绕四川的重点产业发展方向，进行学校学科设置、师资配套等，服务区域经济发展。“关键是要有完整的政策体系配套，比如对高校的考核导向，对区域性大学，不一定考核它有多少博士点、硕士点，而应该考核其在本地区、本行业的决策中能说多少话，能解决多少实际问题。”如果院校都找准自己的发展定位，就不会出现千校一面的局面。
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