最高法每天摘录网民意见 上班头件事看司法新闻

　　万鄂湘（资料图片）新华社发

　　昨天，全国政协常委、最高法副院长万鄂湘在接受中国之声《做客中央台》的采访时透露，自己经常上网，关注涉及司法方面的新闻，并称互联网也是一种民意。

　　关键词·网络监督

　　上班头件事上网看司法新闻

　　互联网也就是一种民意。我感觉到网民如果不注重司法、不关心司法，那才是一场灾难。如果网民参与这些东西，他们发表一种意见，不是我们说的这种非常随意的，是一种非常冷静的，一种有分析、有说服力的东西，都会受到我们的关注。

　　最高人民法院工作报告提出，要认真听取媒体和网民意见，不断改进工作。万鄂湘表示，自己也经常上网，“基本上7点前我就到了办公室，第一件事就是浏览各大新闻网站当中涉及到司法的部分，特别是有一些博客当中涉及到某些具体的案件，还有对于我们的一些司法解释提出的质疑，一些重大的新闻事件当中涉及到的司法部分的这些东西，我觉得都要关注。”

　　万鄂湘认为，最高法制定规则是便于新闻从业者和网民对社会事件发表看法，对司法和立法都有帮助。如果网民参与，发表非常冷静的，有分析、有说服力的意见，都会受到最高法的关注。一些比较好的网民意见还会被最高法的简报摘录，所有最高法领导桌上都有一份这样的简报摘录，每天都要看。

　　关键词·案件激增

　　法院案件数平均增幅近10%

　　去年受金融危机的影响，导致了我们很多企业合同履行率降低，打个比喻，就像高速公路，在运行很通畅的时候，车辆你也顾不上找我，我也找不到你，运行的效率很高；一个急刹车，碰撞就产生了，合同也一样，履行率就降低了。

　　万鄂湘说，全国法院案件的数量，这几年平均是以近10%的速度在增长，其中最高法去年和前年相比，增长了26%。

　　对于案件激增的原因，万鄂湘解释说，这一方面与金融危机有关，很多企业的合同履行率降低。另外一个背景与两个重要的法律出台有关。从《劳动合同法》来说，劳动争议案件在有些地方，特别是在广东，像东莞地区，上升率是100%，有的法官一年要审理500多起案件。而《民事诉讼法》修改后，再审案件中院终审的要上提一级，到高级法院去申请再审，现在很多案件是高级法院终审以后，就直接到了最高法院。

　　应对难点

　　立案难不准法院擅增受理条件

　　谈到社会上关注度较高的政府信息公开问题，万鄂湘说，在受理这些案件时，一些地方法院感觉把握不准，担心因此跟地方政府的关系弄僵；另一方面，这类案件到底该如何审理，还未出台具体的指导意见。

　　万鄂湘认为，出现这种情况跟《国家保密法》的修改有关，哪些信息应该公开，哪些信息不该公开，如果在大的法律方面没有前提指引，做司法解释也存在困难。

　　万鄂湘表示，最高法注意到，一些地方法院增加了行政诉讼案件的受理条件，抬高了门槛，有一些还限制受案范围。为了改变这种情况，最高法去年出台了关于行政诉讼案件受理的指导意见，不准随便增加受理条件，也不准随便缩小受理范围。

　　执行难设督导组巡查清理积案

　　针对执行难问题，万鄂湘说，2007年最高法清查出有30万件案件是有财产可以执行但没有得到执行的。这些被执行人有一定的背景，比较多的就是受到地方和部门保护主义的干扰。

　　万鄂湘说，对于被执行人，法院会强迫其报告财产，如果不说，可以悬赏。如果是企业法人则进行强制审计。去年最高法会同相关部门组成督导组巡回检查，难度大的进行挂牌督办，清理了30多万件积案。新形成的执行方式是党委协调，各部门联动，让赖账人无处遁形。法院主办，有关部门联动，银行、工商、边检、税务参与，比如被执行人想赖账，边检就不让其出国；想贷款，在银行的信用记录降级。

　　本版采写本报记者刘杰