李毅中：调结构促转变是今年工作主线(图)

　　中广网北京3月13日消息 （记者冯会玲柴华赵明明）据中国之声《新闻纵横》7时18分报道，“工业结构升级和中小企业发展问题”向来是中国经济发展的瓶颈，在工业经济增速回升的过程中，如何实现“保增长”与“调结构”的统一，则是摆在工信部等相关部门面前的一份棘手的考卷。昨天（12日），工业和信息化部部长李毅中直面这份考卷并一一作答。 工业和信息化部部长李毅中（图片来源：中国网）
　　尽管2009年国际环境危机重重，中国工业仍旧走出了V型反转的走势。国家统计局日前公布数据显示，1、2月份工业经济增长了20.7%，大大高于2010年工信部预计的全年增速11%。如此积极向好的数据，在工业和信息化部部长李毅中看来，并没有那么乐观，他认为把全年的工业增加值定在11%是合理的。

　　李毅中：中国工业企稳向好的态势和趋势是明朗的。数据为什么这么高？因为2009年1、2月（工业经济增长）3.8%，这个基数太低，所以同比就显得（2010年1、2月工业经济增长）很高，这不能盲目乐观。今后几个月会不会维持在20%，或者是达到两位数？特别是到二、三季度以后，基数高了，就不会有这么高的增速。全年（工业经济增长）达到11%是有道理的。

　　工业增加值从2008年6月份的16%，到2009年1、2月的3.8%，再到现在的20%多。中国工业经济的V字画得很漂亮，对此李毅中却显得更为理性。在他看来，中国的工业今年还是需要“转”，不过不是V型的转，而是从长短不一，到均衡发展。更多由发展催生的平衡问题，已经迫在眉睫，比如发展与环境，再比如投资拉动的通胀。

　　李毅中：重工业和轻工业的增幅是不同的。重工业的增幅高，达23.7%，而轻工业（增幅）是14.5%，这说明高耗能行业的增长速度快，对今年节能降耗、节能减排的任务能不能如期完成提出了严峻挑战。

　　关于PPI，1、2月工业品的出场价格增长4.9%，外购燃料、动力、原材料增长9.1%，一直到2009年年底还是负值，一下子由负变正，而且上来这么多。所以，对2010年通货膨胀的预期要有所准备。其实不只是工业，整个中国经济今年都将进入重心转换阶段。李毅中着重指出“调结构”和“促转变”将是2010年工信部工作的主线，但这6个字落实到实践中，却是6项艰巨的使命。他特别提出，投资结构调整和节能减排，在2010年显得格外重要。

　　李毅中：应该把投资结构做好。投资拉动是最直接、最有效的，但是现在看来已经到头了，中央财政不可能拿出更多的钱投到基础设施、投到制造业。关键是要调整投资结构，必须加大技术改造的力度，2009年用中央财政200亿贴息，拉动了4441个项目，总投资6326亿，算细账拉动倍数28倍。

　　在调整投资结构方面，还要遏制部分行业产能过剩的问题。李毅中表示，中国现在能耗很高，单位GDP的能耗是国际水平的3-4倍，甚至是日本的8倍。就就业来讲，单耗水平和国际水平相比，相差10%—50%。这么高的能耗，使我们的环境和资源不可支撑、不可持续。

　　李毅中：我们能耗很高，在节能、降耗、减排、治污上，工业占了能耗的70%，如果抓不上去，全国的节能减排任务是完不成的。比如：钢铁、有色、建材、煤化工、造船、平板玻璃等等行业。要通过严格投资管理，提高市场准入门槛，推进产业转移等等，把过剩产能控制住。

　　中国人习惯把最重要的放在最后说，而昨天的最后一项，李毅中提到了一个一如既往的热点词汇“中小企业”。他说在2010年的政府工作报告中，前后19处提到“中小企业”的问题，在讲述“中小企业”那一段中，有355个字，篇幅用得很多，如何帮助中小企业解决“融资难”的问题，李毅中部长现场支招：

　　李毅中：要建立小额贷款公司和村镇银行、小银行。说得直白一点，大企业的贷款要大银行来解决，小企业的贷款由小银行解决，（解决）融资难的问题大大地往前进了一步。

　　中国有句老话：“求人不如求己”，李毅中部长借此来强调，在竞争中发展，归根到底还要靠企业自己。

　　李毅中：政府创造环境，给很多好的政策，但是更关键的是靠企业自己优化自己的生产力要素，提高职工的业务素质。特别是大量的中小企业要通过加强管理，技术创新，开拓市场，调整自己的结构。这几个方面都是今年要抓的。