《政府工作报告》“15处修改”彰显民意分量

    记者刘健、李亚彪

　　从十一届全国人大三次会议闭幕式上传来消息，根据人大代表审议和政协委员讨论提出的意见与建议，国务院对《政府工作报告》进行了反复推敲和认真修改，共修改15处，其中比较重要的修改有7处。

　　这15处修改是政府尊重民意、汇聚民意、吸纳民意的结果，彰显了民主的力量、民意的分量。

　　在7处比较重要的修改中，最为引人注目的是把报告中“坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入”改为“保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入”。

　　今年政府工作报告中有关“规范灰色收入”的提法，引起一些代表委员的质疑：有的认为，这容易为不法收入合法化创造空间；有的认为，灰色收入不是“阳光收入”，也不是“黑色收入”，应有清晰的界定。面对争议，政府尊重民意，择善而从，做出修改回应。

　　这15处修改，反映出代表委员履职水平的显著提高。今年两会上，虚话、空话、套话越来越少，实话、真话、管用的话越来越多。这些修改几乎都是代表委员们认真审议、敢讲真话、不避交锋的结果。而网络、微博与手持DV等新兴媒体的介入，又使两会上代表委员们的意见迅速向社会公开，使两会与百姓走得越来越近。

　　这15处修改，反映出政府对民意的充分尊重。政府面对代表委员们的意见建议认真聆听，仔细研究，作出坦诚回应。往年的政府工作报告也会根据代表委员们的意见与建议做出一些修改，但今年最显著的特点就是：这15处修改认真对待代表委员批评意见，践行了“创造条件让人民批评政府、监督政府”的承诺。

　　这15处修改，反映出我国民主制度的进一步完善。代表委员们直言不讳、敢于批评、善于履职，法律赋予他们的知情权、评议权、质询权和建议权落到了实处。比如，在报告“要继续推进财税体制改革”一段中，加上“增强财政预算的透明度”一句，这是对代表委员们多年来反映问题的一种回应，也为审查、监督预算创造了更好的条件。

　　温家宝总理14日在会见中外记者时表示，公平正义比太阳还要有光辉。对批评意见不回避、不拒绝，而是自觉置于民主监督之下，认真吸收民意，吸纳民智，是实现这一理想目标必然途径。