北京“城中村”拆迁 家庭析产纠纷骤增

　　本市朝阳、石景山、房山等多家法院近日发布的调研显示：随着2010年大规模“城中村”拆迁改造工程的启动，上述法院受理的因房屋拆迁引发的家庭析产纠纷大幅增加。对此，房山法院提出，对历史久远的房产纠纷，审判结果将尊重历史，符合民情。石景山法院提出，对村民为多要拆迁款而突击加盖违建房屋，将协调有关部门“先拆违，再拆迁”。

　　-拆迁官司存在“五难”

　　调研显示：因“城中村”拆迁引发的家庭析产纠纷案件，在审理中存在“五难”。

　　一是房屋权属认定难。“城中村”地区实行农村集体土地所有制，没有纳入城市房屋产权登记范围，尤其农村宅基地审批部门历经数次变更，更加大了房屋权属认定的难度。

　　二是违章建筑及违法建设现象比较严重。“城中村”居民受利益驱动，私自建设了许多无证房屋。对此类房屋在拆迁中目前还没有统一的界定标准和政策标准。

　　三是“城中村”拆迁案件调解难。涉及诉讼的拆迁房屋面积一般都在百余平方米以上，拆迁补偿款总价值少则几十万，多则几百万。在巨大的经济利益面前，家庭成员之间因利益分配产生的矛盾十分尖锐，不易调解。

　　四是恶意诉讼时有发生。受拆迁补偿较高利益影响，部分“城中村”居民由于种种原因对涉案房屋没有产权，但又想获得相应的拆迁补偿，于是便以分家析产、物权确认等为由起诉到法院，企图通过生效的法律文书确认其物权，进而达到受补偿的目的。

　　五是房屋承租人与被拆迁人、拆迁人之间的纠纷日渐凸显。部分私有房屋租赁关系混乱，存在多次转租及实际居住人与承租人不一致的情况，而承租人、居住人均要求获得拆迁补偿。

　　-审理拆迁案将尊重历史

　　针对“城中村”拆迁案件带来的新问题，房山法院提出，在审理此类案件过程中，要求法官深入街道乡镇，听取知情人、当地基层自治组织的意见，了解房屋的建设、审批和流转情况，彻底查清相关案件事实。

　　此外，法院审理此类案件的原则是尊重历史，确保审判结果符合民情。在审理过程中，法院将尊重房屋历史形成的分配、居住、使用格局，尽量在不打破已形成利益格局的情况下进行实物分割或价值分割。此外，充分考虑农村习俗和农民的情感，做到审理结果符合民情，在审理法定继承案件中，要适当照顾与被继承人长期共同生活、尽较多赡养义务的当事人。

　　石景山法院提出，对村民为多拿拆迁款抢盖违建房屋，应“先拆违，再拆迁”。 (来源：北京青年报)