安监总局通报河南伊川事故：典型非法违规生产

　　人民网北京4月7日电（记者贾玥）国家安全生产监督管理总局今日在其官方网站发布对于河南伊川县国民煤业有限公司“3·31”特别重大煤与瓦斯突出事故的通报。通报指出，该矿2009年发生煤与瓦斯突出事故后，隐瞒不报，查实后其法定代表人被判处有期徒刑1年、缓刑1年，但未吸取教训，作为实际控制人仍继续组织矿井违法、违规生产。这是一起十分典型的非法违法生产酿成的特别重大责任事故，性质极其恶劣。

　　6个包工队分包作业驻矿监管人员形同虚设

　　通报指出，该矿属整合技改矿井，属河南省政府明令禁止一切采掘活动的矿井，矿主无视政府法令，违法、违规组织生产；该矿被定为煤与瓦斯突出矿井后，未采取任何防治煤与瓦斯突出的相关措施，冒险蛮干；劳动组织管理极其混乱，以包代管，井下多达6个包工队分包作业，没有考勤制度，下井人员无序；通风管理混乱，通风系统紊乱，通风设施不可靠，无风微风作业，多处串联通风。

　　同时，通报称，该矿安全监管不到位，由一名副县级领导联系包矿，且设有驻矿监管站、配备5名驻矿监管人员，其中包括伊川县有关部门的纪检组长和后备干部，但驻矿监管人员未发挥监管作用，形同虚设，且事故发生后逃匿；该矿未制定应急救援预案，事故发生后，矿主及多数主要管理人员逃逸，延误了营救时机，给入井人数核查和事故抢险救援工作带来极大困难。

　　将加大责任追究力度瞒报逃匿从严从重处理

　　通报强调，各地要保持高压态势，严厉打击非法违法生产行为。对无视政府监管指令、屡禁不止、冒险作业的，要依法对煤矿实施关闭，严肃处理责任人，并向社会公开曝光。

　　通报要求，对发生事故的煤矿，要加大事故调查处理工作力度，按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃事故查处，对工作中不负责任导致事故发生的责任人要加大责任追究力度，尤其是对瞒报事故和事故后逃匿者要从严从重处理，对涉嫌犯罪的要及时移送司法机关依法追究刑事责任。配备了驻矿监管员的煤矿，发生事故后对失职渎职的驻矿监管员要严肃查处。要及时向社会公开事故调查处理结果，并跟踪事故责任者的处理落实情况，真正做到责任者得不到处理不放过。 (来源：人民网-时政频道)