西藏医保制度全覆盖

　　本报拉萨7月30日电 （记者孙海涛、张帆）“我住院花了7000多元，出院后一次性报销了80%，今后再不担心看不起病了！”西藏林芝县南伊乡的村民拉仓多杰说。目前，西藏已建起以免费医疗为基础、以政府投入为主导、以家庭账户、大病统筹和医疗救助相结合的农牧区医疗制度，该制度已覆盖全区所有农牧民。

　　近年来，西藏不断完善农牧区医疗制度。农牧民享受的免费医疗补助额度从1993年的每人每年5.5元，提高到今年的每人每年180元。目前每个农牧民都设有医疗制度家庭账户，门诊费用可在其资金额度中核销。若是大病住院，则可按各地不同比例报销6000元至8000元。今年自治区又提高了住院补助的标准，按各地农牧民人均年收入的6倍给予补偿，最高报销额度可达2万元。此外，民政部门建立医疗救助基金，对报销额度超过2万元的贫困农牧民可另行救助。

　　被农牧区医疗制度覆盖的农牧民每人每年只需缴纳10元个人筹资经费，就可再增加20%的住院报销比例。目前全区参加农牧区医疗制度自愿筹资的农牧民已达总数的96%。去年农牧民门诊人数320多万人次，住院12.6万多人次，发生医药费用3.4亿多元，其中82.3%得到报销补偿。

　　西藏还特别实施了农牧区孕产妇住院分娩补助政策，凡住院分娩的产妇医药费用全部从农牧区医疗基金中报销，另外还分别给予产妇和护送产妇到医院的人员以30元和20元的奖励。“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”的专项妇幼保健项目实现了全区覆盖。

　　“十五”以来，国家投资新建了682个乡镇卫生院业务用房，改扩建了72个县卫生服务中心和10个县藏医院，新建了10所藏医院，目前大多数乡镇卫生院都能提供藏医药服务。每个县基本都配备了救护车和农牧区巡回医疗车，乡镇卫生机构配备了X光机、多参数监护仪等基本医疗设备，全区基本完成了疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系建设。

　　农牧区卫生队伍建设也有很大发展。近年来，通过公开招考已为高海拔地区和边远地区乡镇卫生院补充了2000多名医学院校毕业生，还通过多种方式累计培训农牧区卫生人员近6000人次。从今年起，自治区将每年为基层定向培养80名以上的全科医生。