上海短期内不会推限价房 公交票价有望曲线降低

上海拟建立蔬菜供应和价格应急预案保障市场供应价格稳定 晚报记者 周斌 现场图片

市政协委员和各部门相关负责人交流热点问题   晚报记者 龚星 现场图片

　　市政协委员现场咨询会昨天下午举行 43家单位现场设摊

　　上海短期内不会推限价房 公交票价有望“曲线”降低

　　晚报记者 冯兰蔺 王楠 毛冠隽 报道

　　本市公交票价有望通过逐步取消多级票价等方式，实现“曲线”降价。昨天下午举行的市政协十一届四次会议的委员现场咨询活动中，市建交委对委员作出肯定答复。

　　本次委员现场咨询活动中，共有43家单位参加现场集中办理，共接待委员提案和现场咨询372人次，现场办理提案17件，回答委员口头咨询144项。作为去年的热点部门，消防局、物价局首次单列现场咨询活动。最热摊位主要集中在市教委、市消防局、市高级人民法院、市环保局、市人力资源和社会保障局、市商务委、市住房保障房屋管理局、市农委等。

　　能否降低郊区居民出行成本？

　　回应：通过采用单一票价或优惠换乘“曲线降价”

　　昨天下午，现场咨询会一开始，市政协委员、上海宏年实业投资有限公司总经理李飞康就直奔市建交委咨询点。他手里拿着一份尚未提交的提案——建议降低大型居住社区周边的公交线路票价。

　　李飞康特意到闵行浦江大型居住区进行调研，根据他对居民出行成本的统计，每人每天的交通费约10元，算上换乘优惠，每人每月光公共交通的支出就达320元，占其月平均收入的13％。 “这笔费用可不是小数目，这些居民基本上都是从市中心动迁而来，是否应该从出行成本上降低他们的负担？ ”

　　去年，李飞康曾提案建议市政府送每位市民一张世博门票，并成功得到兑现。

　　坐在咨询台对面的是市建交委副主任孙建平。他坦言：“上海公交车票价要直接降价很有难度，但正在寻求‘曲线’降价，逐步降低出行成本占居民收入的比重。”他透露，目前本市公交票价主要采用单一和多级两种方式。路线长度在30公里内的采用单一票价，超过这一长度则采用多级票价，这类线路目前大多布局在郊区。 “考虑到收入增加等因素，目前，公交支出占居民收入比重正以每年10％的速度递减。目前采取的措施是，对通往郊区大型居住区的公交线路全部采用单一票价。对于超过六七十公里的线路，采取增加多条附线，再通过优惠换乘，逐步取消多级票价线路，间接降低居民出行成本。 ”

　　大量超龄水表何时不“疯跑”？

　　回应：两三年内彻底更换市内十几万只老水表

　　去年7月，本报曾就《水表“疯跑”自来水“短斤缺两”沪大量水表超龄服役》一事作了追踪报道，引起社会广泛关注。昨天，当时就该问题向市政协提交“社情民意”的十届市人大代表、徐汇区政协常委、民革徐汇区委主委的蔡根生给记者打来电话，委托本报将这一悬而未决的问题带进市政协委员咨询会现场。

　　“目前新更换的水表保证不会出现此类问题。”市质量技术监督局率先在现场给出明确答复。市水务局负责人也表示，将争取在未来2至3年内，将市内仍在超期服役的十几万只老水表彻底更换。

　　市质量技术监督局相关负责人表示，随着旧居改造进程加快，大量老旧水表将予以淘汰。新水表必须在通过强检，粘贴醒目标志后才可重新“上岗”。

　　针对水管老化所产生的污垢，会堵塞水表，造成计量误差的现状，市水务局负责人表示，他们已在迎世博600天中，启动二次供水改造工作，共完成新水管更换6000平方米。

　　中小学能否开设安全教育课？

　　回应：正在编写公共安全涉险避险教材

　　市教委在答复市政协委员、《上海科技报》社高级编辑张秀华的提问时表示，目前正在编写统一、系统的公共安全以及涉险避险教育的教材，一旦完成，就将进入已先期开设的公共安全教育课课程。

　　“目前，中小学及幼儿园的公共安全教育并没有统一规划，若专门开设规范的公共教育课，孩子们的警惕意识以及自救、他救能力会更高。 ”对近期频发的公共安全，张秀华无不担忧。

　　市教委有关负责人表示，早在2008年，有关部门就以“涉险避险”为主题的公共安全教育活动覆盖全市每所中小学，内容涵盖消防、治安、交通、地震等多方面。“为防止有学校将这种教育流于形式，我们还专门组织不定期的暗访。 ”另外这位负责人也透露，有关部门目前正在编写统一系统的公共安全以及涉险避险教育的教材，这将有助于中小学生涉险避险、自救他救能力的提高。

　　大学教师能否优惠购房？

　　回应：上海短期内不会推出限价房政策

　　市政协委员陈赟非常关心年轻大学教师的购房问题。 “在北京，一些无房的年轻大学教师能以低至1万元每平方米的价格买到市场单价在三四万元每平方米的住房，上海是不是也可以推出类似政策？”在1月14日的现场咨询活动上，陈赟来到市房管局的咨询台前询问。

　　市房管局现场咨询工作人员当即回复，上海目前没有专门针对大学教师群体的相应优惠购房政策。“您刚所说的北京这种住房应叫限价商品房，上海目前没有这样的限价房，短期内也不会推出限价房政策。”该咨询人员强调，本市经适房限定准入条件，但不会专门向某个职业的群体供应，凡符合条件的家庭都可以申请。

　　市政协委员、上海国翔科技（集团）有限公司董事长郭翔则直接向市房管局局长刘海生建议，上海房产市场是否也能像车牌拍卖一样，给老百姓设一个限额，鼓励购买首套房或改善性住房，抑制投资投机性购房，达到控制住房总量的目的。刘海生表示，其实上海已有类似政策，去年出台的 “限购令”就是一个很好的例子。至于鼓励改善性住房购买，原先有购房退税的政策，现虽已取消，但中央层面对此问题一直在进行研究和关注。

　　能否培训更多养老护理员？

　　回应：目前已有数万人取得养老护理员资格

　　“‘居家养老’是一个不错的养老福利模式，但目前本市被纳入‘居家养老’模式的老人比例还太小，部分原因在于社会化服务力度还不够。政府能否培训更多的养老护理员，让 ‘居家养老’这一模式涵盖面更广？”市政协委员、市政协提案委员会副主任、致公党市委秘书长凤懋伦，在现场咨询会上给民政局负责人提出问题。

　　据市政府规划，在 “十一五”期间，上海形成 “9073”的养老格局，即90％由家庭照顾， 7％享受社区居家养老 （照顾）服务， 3％享受机构养老服务。

　　凤懋伦认为，随着上海老龄人口的增多， “7％”这一数字太小，应有更多的老龄人口被纳入这一模式。 “这几年本市人口老龄化趋势不断加剧， ‘居家养老’是缓解这一问题的有效方法之一。在 ‘居家养老’模式中，希望政府提供的不仅仅是活动场所、餐饮等方面的服务，要培训更多的 ‘养老护理员’进社区开展养老活动。”凤懋伦说。

　　市民政局有关负责人表示：本市目前已有数万人通过相关考试，拿到养老护理员职业资格，进一步工作需要相关部门的配合，更需要全社会的积极参与，民政部门也会积极探索解决本市老龄化问题和养老问题的良策。

　　花絮

　　手绘明信片走进会场

　　手绘上海著名景点明信片、中英文标识 《上海旅游实用指南》、专为女性编纂的观光体验书、2010-2011年度上海旅游产业报告……昨天的咨询会场，还有一个委办局“摊子”特别大，桌子上摆满了二三十种光盘及宣传册。 “2010是‘中国世博旅游年’，‘后世博’要努力把上海建成世界著名旅游城市。 ”上海市旅游局现场咨询人员表示。

　　“后世博的热点将是文化旅游、会展旅游，我们已争取到2013年世界会议协会组织会议在上海举行。 ”该负责人说，世博会给上海带来了难得的机遇。旅游的目的有两类趋向：一类是名山大川的地理游；另一类是人文历史的文化游，上海要在后一类上做足文章，上海旅游局2010年从海派文化入手，编写了大量英文、日文、法文的自助游攻略，有些还被海外出版商买断了发行权。