181万农民当集体经济股东 鼓励职业经理人参与

　　商报讯（记者 刘佳）已启动17年的北京农村集体经济产权制度改革有望在三年内收官。昨日，市农委副主任陈涛在市十三届人大四次会议新闻发布会上公布了这项改革的最新进展，并用“资产变股权，农民当股东”概括了集体经济产权改革的本质。截至去年底，已有2484个乡村两级的集体经济组织进行了产权改革，占总数的62%，181万农民成为集体经济组织的股东。2013年这一比例将达到100％。

　　数据显示，除去资源性资产，目前北京乡村两级集体经济的资产总量已超过3000亿元，净资产已超过1400亿元。“如何更好地让经济社会发展与农民增收有效结合起来，在推进城乡一体化过程中非常重要。”陈涛说，这些年北京在推进集体经济产权改革方面进行了探索，涉及农林牧副渔多个领域。

　　1993年，北京从地处城乡接合部的丰台南苑地区开始，进行集体经济产权制度改革，促使原来共有的农村集体资产变为按份共有。“资产变股权，农民当股东”，陈涛简洁明了地概括了集体经济产权改革的本质，他表示，改革的总体目标是让农民都能成为拥有集体资产的新市民。

　　北京“十二五”规划纲要（草案）提出，北京将在“十二五”期间全面完成农村集体经济产权制度改革。陈涛介绍说，北京计划用三年时间全部完成这一改革工作，其中今年将进行1230个乡村集体经济组织的产权改革，完成比例达到90％以上。

　　作为自主经营、独立核算、自负盈亏的市场竞争主体，新型集体经济组织如何提高经营管理水平一直是政府和农民们思考的问题。陈涛表示，集体经济组织完全靠农民自身去经营有一定的局限性，所以人才队伍建设是改革之后必须面对的重要问题。新型集体经济组织应该建立人才引进机制，包括大学生村官，同时从社会上招聘一部分职业经理人和各领域的专业技术人才。下一步，市农委将研究制定相关吸引人才的支持鼓励政策，推动各种人才进入到三农领域工作。

　　另据介绍，作为股东的农民，即便在城市化过程中离开了农村进城生活，也仍然享有对集体经济资产的收益权。但股权只能在集体经济组织内部转让，以确保乡村经济的稳定。