今年上半年通胀压力仍大 保增长防通胀平衡不易

　　本报记者 杨群 本报驻京记者 王虎

　　刚刚过去的2010年，“蒜你狠”、“豆你玩”等网络热词迭出，生动折射了老百姓对物价轮番上涨的焦虑。物价这一首要民生话题，也是政府部门宏观调控最重要的参考指标之一。昨天国家统计局公布的数据显示，2010年12月CPI同比增幅回落至4.6％，全年CPI同比增长3.3％，前期宏观调控举措似有显效，但通胀形势依然严峻。

　　一季度推动价格上行因素仍多

　　2010年，老百姓感受最深切的是物价上涨带来的压力，调控物价也成为政府部门的重中之重。从全年CPI走势看，经过年中连续出台的调控政策，到年尾物价上涨态势开始回落。

　　不过，今年一季度乃至上半年，物价上行压力依然不小。首先是基数效应，由于去年一季度物价水平相对较低，以此为基数，今年一季度物价同比上升幅度可能较大；其次是季节性因素，元旦春节的节日消费需求，加上冬季低温冻雪天气频现，使食品类价格上行压力凸显。

　　国家发展改革委有关负责人则在接受本报记者采访时预测，由于影响当前价格上涨的一些根本性原因并未消除，一季度推动价格上涨的因素依然较多，包括国际市场输入型传导压力加大、市场涨价预期依然较强、节日需求增加、翘尾影响较大等，预计一季度我国居民消费价格总水平仍将高位运行。

　　另外，国际市场输入性通胀压力也不容乐观，近期全球范围恶劣气候灾害频频发生，对世界各国农业生产、南半球矿产国家的采矿生产造成不小影响，全球农产品、矿产品价格走高，而我国又是农产品、矿产品原料进口大国，影响在所难免，要防止个别品种重蹈新一轮 “蒜你狠”涨势，对职能部门的管理手段也是考验。今后一段时间，上游成本传导带来的消费价格上涨压力依然不小，这从CPI先行指标PPI（工业品出厂价格）数据即可看出端倪，去年PPI同比上涨5.5％，12月份上涨5.9％；全年原材料、燃料、动力购进价格同比上涨9.6％，12月份上涨9.5％。

　　“保增长”“防通胀”平衡不易

　　迈入2011年，老百姓最大的心愿是：经济增长稳一些，收入增长快一些，而物价涨得要慢一些。这样的民生心愿，在政府部门眼中，就是“保增长”与“防通胀”的平衡课题。

　　正如国家统计局局长马建堂指出，当前国民经济正处于由回升向好向稳定增长转变的关键时期。保持经济平稳回升、防止二次探底，是今年宏观经济稳健增长的重要任务。如果调控通胀的手段过于生硬，就容易伤害到缓慢复苏的实体经济，尤其是，如果短期内较大幅度加息，可能对中小企业资金链带来较大压力。

　　而另一方面，在保持经济增长同时如何收紧流动性，也成为管理部门面对的一大难题。数据显示，截至去年12月末，流通中货币（M0）4.5万亿元，增长16.7％，增幅同比加快4.9个百分点；而金融机构人民币各项存款余额71.8万亿元，比年初增加12万亿元，少增1.1万亿元。这一系列数据显示，剩余流动性依然是各种资本炒作的来源，也是下一步货币政策调整的重要参照。

　　据悉，为了进一步调控价格安定民生，国家将出台一些新的措施。国家发展改革委有关负责人就表示，近期将综合采取多方面措施，保障春节期间市场供应。一是保障农产品供应。当市场价格出现异常波动时，及时投放储备，平抑市场价格。二是继续做好煤电油气运保障工作。三是降低流通环节成本。加强对流通环节收费和价格秩序的监管，落实好绿色通道政策，减少流通环节，降低集贸市场和超市的摊位费与进场费。

　　作者：杨群 王虎 (来源：解放日报)