构建东北区域金融中心

　　未来5年，沈阳市金融业发展将进一步强化东北区域金融中心建设，积极开展国家级优化金融生态综合试验，大力发展多层次资本市场，提高金融机构能级，发挥中心城市功能，增强沈阳金融业对沈阳经济区及东北地区的金融辐射力，促进经济社会又好又快发展，为沈阳创建国家级中心城市提供金融支撑。

　　到2015年，沈阳市金融业以构建东北区域金融中心为总体发展目标，建立起产业金融特色突出、金融生态良好、空间布局合理的金融服务体系，基本形成服务于沈阳经济区发展、金融业务辐射东北地区的区域金融发展框架。

　　完善全市金融服务体系 构建国家级优化金融生态综合试验区，在金融生态建设方面进入全国最优地区前列。推进信贷结构调整，引导信贷资金支持优势产业、基础设施建设、新兴产业及县域和“三农”经济发展。构建多层次资本市场，继续推进企业上市融资，积极构建场外资本市场，进一步做大做强区域产权交易市场，大力发展期货交易市场，开展多种形式的债权融资。拓展保险服务领域和功能，支持保险资金发挥投资功能。健全金融机构体系，重点设立法人金融机构，引导地方产业资本参股、控股法人金融机构。进一步完善全市金融业发展布局，加快建设沈阳金融商贸开发区和沈阳金融街，构建工业金融、科技金融、农村金融成长区。

　　构建服务于沈阳经济区的金融服务体系 引导金融机构进一步完善沈阳经济区金融网点布局，均衡金融服务。推动沈阳经济区内各城市商业银行加强业务合作，开展异地抵押贷款业务，发展银团贷款业务。加快金融电子化建设，鼓励金融机构发展网上业务。进一步加强沈阳经济区各城市间的金融合作，发挥沈阳资本市场及要素市场的区位和基础优势，共同搭建各类交易平台。增强驻沈金融机构、投融资机构和产权交易机构对沈阳经济区的服务能力。增强沈阳经济区各城市的金融凝聚力。

　　构建辐射东北地区的金融服务框架 以建立多层次的资本市场为重点，在设立场外资本市场、非上市非公众股权交易市场上寻求突破，在构建钢材期货、大宗商品交易等资本要素市场上寻求突破，在推动私募股权投资领域规模化发展上取得突破。增强沈阳对东北乃至全国的金融辐射力。强化沈阳与其他城市的金融合作，共同拉动东北区域经济发展。本报记者 刘洋