个税政策不会影响整体财税 评论称应和通胀挂钩

　　中广网北京7月2日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，由于公众和人大常委会委员们对进一步提高个税免征额呼声强烈，最终通过的个税修改决定将工薪所得免征额由目前的2000元提高到3500元。这就意味着6千万人不再缴纳个税，只剩下约2400万人继续缴税，个人所得税收入全年减收1600亿。个税政策的变化对于整个经济会产生何种影响？中央台记者季苏平对话财经评论员叶檀：

　　个税调整不会影响中国整体财税

　　记者：本周个税的方案已经出来了，就是起征点达到了3500块钱，与之前的3000块钱比较起来就有6000万人是不需要再交纳个税的，只有2400万人继续交纳个税，个人所得税全年的收入也因此减少了1600个亿，这1600多个亿对于整个中国的经济会产生多大的影响，它会不会影响到比如说我们公共服务的投入等等之类呢？

　　叶檀：1600个亿是不会的，因为个税它有一个特点，就是它在我国的整体税基中占的比例是比较小的，大概只有百分之几，但是他的增长速度非常快，也就是说未来随着人财富越来越多，他直接的税收会越来越多，从现在来看的话它不会影响全局，但是对于未来的格局有所影响，所以个税起征点调高到3500块钱具有象征意义，但是你要说对于中国的财税整体有非常大的跳动，这个不会。

　　个税改革应该和通胀挂钩

　　记者：实际上在个人所得税改革方面，虽然说提高了起征点，但是有很多人说，个税的改革不仅仅是局限于起征点的提高，更多的它应该体现在哪些方面呢？

　　叶檀：个税起征点只是个税改革的一个方面，其实个税改革的话他是有一个方向性的任务，第一个任务就是它的目标就是要达到公平和高效，要达到高平和高效，从个税起征点从综合税率了分类税制的改革也好，都是为了公平这个目标去的，所以个税起征点它上升，上升到3500或者是4000意义是不大的，最最大的，最最关键的是让个税起征点可以跟我们的物价货币贬值程度相挂钩，这样子话每年不管它货币贬值多少，相应的每个人的个税起征点这一块可以保证他的生活水准不下降。

　　应尽快实行综合税制改革

　　另外一块就是在条件适当的情况下，应当尽快实行综合税制的改革，我们的分类税制现在已经从9级到7级，但是7级还是太多，而且是以个人为单位征收，而不是以家庭为单位征收，未来所有的这一切都应该向着以家庭为单位征收，然后尽量减少层级提高效率的这么一个方向去走。

　　记者：虽然个税起征点的提高不能解决所有的问题，但是毕竟从现在来看，从2000块钱提高到3500块钱，对于很多人来说，他的生活会有一定的影响，我们想问一下，个税起征点提高之后，他是不是会去进一步促进整个社会的消费从而使得经济更加活跃，或者说对于经济方面产生什么样积极的影响吗？

　　叶檀：要希望通过提高个税起征点来提高我们的内需，这个是不现实的，但是提高个税起征点反映了一种趋势，就是我们希望更多的让利于民，这样的话来拉动内需，这个改革的方向是确凿的，但是这中间会产生很多问题，比如个税起征点调高之后，是不是货币的贬值速度更大了，或者是最低工资上调之后，企业的负担是不是更重了，或者是关停并转的企业更多，因为有时候我们不能局限在单一的方面，而应该从多角度来理解这个问题。

　　橄榄型社会形成后 内需才会增长

　　记者：针对这样的一些问题，我们又应该怎么进行解决，又应该怎样看待呢？

　　叶檀：在改革的过程中，第一肯定是要稳妥，第二是要大方向正确，你比如说我们要提高内需这个没有错，但是提高内需的基础是个人激励机制的完善以及机会的均等，还有那些中小企业有发展的空间，我想这些东西都是非常重要的，在中国这么一个大的国家里头，要立竿见影来拉抬内需这个是比较难的，但是有一点是可以肯定的，我们随着市场化的深入，越来越多的企业，越来越多的财富可以集中在市场，集中在公众手中，未来成为一个中产收入阶层的橄榄型社会之后，内需才会增长。