我国城镇化进程中的留守儿童问题需要多管齐下

　　人民网北京6月4日电（记者常红）“在我国工业化、城镇化的过程中，有1.5亿农民工离开农村进入城市，由此形成了近六千万的农村留守儿童。农村留守儿童是我国经济社会转型过程中与农民工流动相伴生的一个特殊现象，也是我国工业化和城镇化进程中面临的新挑战。”今天，在“受人口流动影响的儿童问题研讨会”上，全国人大常委会委员辜胜阻提交的论文指出，未成年人肩负着国家、民族的希望，承载着千千万万个家庭期盼。充分关注并妥善解决留守儿童问题是关系到我国未来人口素质的重大战略。

　　目前，农村留守儿童问题突出表现为以下四个方面：一是学习滞后。留守儿童的监护人一般是临时的或者是隔代的，“重养不重教”现象严重。二是心理失衡。由于与父母的分离，留守儿童的心理问题更突出。三是行为失范。留守儿童正处于身心快速发展的时期，容易在道德观念、道德行为方面受到一些负面影响。四是安全堪忧。如果监护人疏于管理、监护责任不到位，留守√L童将面临较高的安全隐患。

　　针对以上问题，辜胜阻认为需要多管齐下，将减少农村留守儿童数量与缓解留守儿童学习、心理、行为、安全等方面的问题结合起来。具体来讲，当前应从以下六个方面采取相关举措：第一，要将农民工就地就近转移与鼓励农民工回乡创业结合起来，有效控制留守儿童数量的快速增长。依托县城建设一批中小城市，让农民工实现就地转移进而在新兴城市安居乐业，为农民工市民化和实现创业梦想创造机会。第二，改善城市农民工子女的就学条件，改革现行的教育制度，落实“两为主”的进城农民工子女教育政策，加大对农民工子弟学校的扶持力度降低入学门槛，鼓励家长携带孩子去打工。第三，充分利用学校教育的优势，发挥学校在农村留守儿童管理工作中的重要作用，给予留守儿童更多的关爱和帮助，让他们学会自我管理、自我保护。第四，创新留守儿童的管理模式，有针对性地搭建各种平台，通过多种途径弥补留守儿童家庭教育的缺失，创建留守儿童健康成长的良好环境。第五，对留守儿童的监护人进行指导和培训，改变监护人“重养轻教”的现象。第六，要加大对农村教育的支持，大力发展职业教育，改变留守儿童失学、失管、失业的局面。