广州近期关于公共政策的辩论如火如荼。先是LPG之争，汇聚了人大代表、职能部门和技术专家的纷纭观点，继而番禺垃圾焚烧发电厂的选址再度引发利益群体的激烈争执，在上述辩论中，公益隐晦不明。而在所有决策未决之际，让民意充分地参与公共决策当应成为一种常态 ……
民意缺席的公共决策背后付出的是沉重代价
民意参与决策至少能防止最坏的结果出现
如果我们不那么健忘，就会发现，吴江垃圾焚烧发电厂只是又一个厦门海沧PX项目，又一个北京六里屯垃圾焚烧发电厂项目。所有这些，不论是它们所经过的前期立项论证，环评公示，还是工程上马而后遭遇抵制，直至被迫缓建，它们命运都这样奇特地如出一辙，同途同归……
由于公众的抵制，投资3亿多元、原计划于10月21日点火试运营的江苏省吴江垃圾焚烧发电厂，被当地政府紧急叫停。然而，这迟到的理性和正义却无法改变这样一个事实——如果发电厂最终下马，3亿多元的投资成本将是一笔非常巨大的损失。倘若这笔损失由政府全部埋单，输掉的应该是纳税人……[详细]
每一例群体性事件折射出官民之间的隔膜，民意和舆论高涨不下，可纾解民怨的关键仍在于有关部门放下身段，真正改革和开放决策程序，向民众求取政策的合法性，而不是在讳言公益的规章中坚持到底。谁都知道，主动权一直在有关部门手里，民众一直在等其出牌……[详细]
听证会的异化导致民意失真与信任危机
听证会一旦异化，政府有关部门就会以公权力扭曲民意，甚至制造虚假民意，其维护的是小集团的利益，贬损的却是政府的形象，甚至因加剧官民之间的信任危机而危及执政基础…[详细]
公共决策不能“千里走单骑”
民意充分参与公共决策是提高行政效率的有效手段
一些行政部门常常有这样的想法：只要决策的初衷是善意的，只要从长远和宏观看，有利于民众的根本利益，就无须过多地在民意沟通上“ 纠缠”。事实上，只顾“行政效率”，只求“雷厉风行”，却忽略了解释、沟通、疏导乃至必要的修正，这种“千里走单骑”式的决策，往往容易导致误解和纠葛，引来群众的不满甚至反对 。[详细]
充分听取民意，决策者才能深入了解民生关切，最后出台的政策举措才容易深得民心。听取民意的程序环节，也相当于一场决策实施预演， 决策中存在的问题和不足，都容易在民意和民智的广泛参与中预先诊察出来。[详细]
凡涉及社会生活的机制创新乃至体制改革，只有广泛的听取民意、吸纳民智、才能真正代表民利，才能汇集全体人民的智慧和力量推动社会 的进步与发展。对于设计众多人的公共决策来说，这是特别重要的一点。[详细]
倾听群众呼声是提高行政效率的最好手段
听证会一旦异化，政府有关部门就会以公权力扭曲民意，甚至制造虚假民意，其维护的是小集团的利益，贬损的却是政府的形象，甚至因加剧官民之间的信任危机而危及执政基础……[详细]
民意如何更好的参与到公共决策中
政府和民众双方应在民主操练中共同成长
无论是政府还是民众，在民主实践的初始阶段当然不免粗砺的特征。对于民众来说，他们可能更多地愿意展示自身的力量，而不在意这力量 所造成的社会压力，他们可能更多地具有怀疑倾向，而不认为宽容也是民主得以稳步前进的品质要素。我们希望的最好结果是，双方在一次 又一次理性而文明的博弈中共同成长，避免出现第二起“石首事件”。[详细]
政府公开了财政预算，民众就必然要审视每一个细节；政府公开了参加论证会的专家名单，民众就必然要问一问每个专家到底都说了些什么 。这是政府信息公开深化和细化的过程，也是逐渐引导公众参与决策的过程……[详细]
围攻政府与撒泼谩骂都不是目的，在参与公共决策的机会面前，真正有价值、有意义的是，公众需要有序而理智的与政府进行互动，如此， 反馈的民意才能够达到纠偏、助推政府决策理性的目的……[详细]
本期责编：徐永刚 孟德华 设计：宋明刚
