搜狐网站搜狐新闻
世界观策划 No.2262012.01.16

  日本民主党政府又一次纠结在消费税问题上了。从1989年开征消费税以来,这一税种就成了各界政府的烫手山芋。在一开始,政府说服人们:政府需要更多的收入去增加公共福利投入(例如养老金)。但是随着世界经济环境的变化,想增加消费税的日本政府与日本的消费者似乎很难达成一致。[我来说两句]

几年来,日本的消费税改革一直难产

日本的历届政府一直在消费税改革的问题上骑虎难下。一方面,政府急需增加收入;另一方面,消费者对消费税充满抵触情绪。

以消费税充实国库却掏空了民众钱袋

消费税固然可以充实国库,但是却掏空了民众钱袋。在世界经济形势普遍不佳的大环境下,消费者更是捂紧了钱袋。

消费税是震后重建与政府高负债救星?

日本政府面临着东日本大地震的灾后重建与负债率高企两个考验,所以增加消费税的意图愈发迫切。消费税是这些问题的解决方案吗?

  
 几年来,日本的消费税改革一直难产

  日本的历届政府一直在消费税改革的问题上骑虎难下。一方面,政府急需增加收入;另一方面,消费者对消费税充满抵触情绪。所以在增加消费税这一问题上,日本政府面临着两难的抉择。但是以眼前的形势看来,这届民主党政府增加消费税已经势在必行了。那么何时确定增税,如何增税,就成为了难题。 [我来说两句]



  在日本政坛,消费税不能轻易碰
  自上世纪70年代末以来,消费税就一直是日本政治最受关注的议题,甚至被视为是不可触碰的“政坛禁忌”。1978年,时任日本首相的大平正芳首次提出消费税的构想,不过由于自民党选举失利,遂不得不取消;1986年,中曾根康弘将其改称为“卖上税”,再次提出这个构想,但是不成功;1988年,竹下登首相终于实现消费税的构想,并于翌年正式施行,但随后不久就因消费税问题和政治资金丑闻而被迫辞职;1997年,桥本龙太郎将消费税率提高至5%(此前为3%),翌年参议院选举遭遇惨败,桥本内阁辞职。[详细]

  上届菅直人时期即数度提出增税
  2011年1月,日本内阁府公布的最新政府保守预期显示,若不采取更多经济改革措施,日本至2021年3月(也就是未来10年)财政年度的预算赤字可能达到23.2万亿日元。这一预期,无疑为当时菅直人政府一系列的增税说进一步提供了数据支持。而3月发生的大地震的灾后重建也需要资金。菅直人上台之初,他便抛开当初民主党在其竞选纲领中明确表示的“4年不增消费税”的承诺,大张旗鼓地主张提高消费税,只是由于随后遭到选民的强烈反对,并导致其领导的民主党在参院选举中失利,才在此后半年“偃旗息鼓”,闭口不提消费税。[详细]

  消费税这一体系建立初衷是什么
  简言之,消费税就是面向消费行为广泛征收的、以谋求公平负担的一种间接税。消费税的建立是日本税制改革的重要组成部分,其核心是通过消费税的征收来弥补由于个人所得税和企业法人税降低所造成的税源减少。建立这一体系的目的在于拓宽了税源,对范围很广的商品和服务进行征税。通过相关的制度设计,把税收最终转嫁给了消费者,产生更为公平的税负。[详细]

  
 以消费税充实国库却掏空了民众钱袋

  消费税固然可以充实国库,但是却掏空了民众钱袋。经济危机阴云尚未完全散尽,消费市场依旧疲软,普通民众捂紧钱袋。所以,想要增加消费税的意图无疑会收到中低收入人群的极力反对。同时,以退税制度弥补消费税缺憾的设计又遇到了许多选择难题,举步维艰。[我来说两句]



  收入越少比例越大,负担也就越重 

  虽然日本采纳了以直接税为主、间接税为辅的税收体系,但由于缺乏类似美国那样建立全国统一的个人身份识别系统,从而造成收入税的负担直接落在了工薪阶层,而自雇用者、农民、官僚等却可以游离于纳税系统之外,也就造成了工薪阶层不公平感的加剧。
  由于消费税本身所具有的特点,增加消费税对于低收入者来说,看上去也的确更加不利。表面上看,高收入者和低收入者在购买同样的商品或服务时缴纳同样多的消费税,但是这笔税费在他们各自收入中所占比例并不相同。也就是说,收入越少比例越大,负担也就越重。[详细]

  对低收入家庭来说,税收负担增加
  从消费税的原本征税结构上来看,其主要是对能够为奢侈品提供服务的商品或服务征税,而不是对生活必需品征税。但自从引进了“普遍性消费税”的概念后,食品和必需品也被纳入到被征收的范围。对于富人来说,3%或5%的消费税显得微不足道,而由于奢侈品税率的降低反而会得到更多实惠,但是对于低收入家庭来说,税收负担却是实实在在地增加了,这实际上就是财富的再分配过程。而如果为收入在200万或400万日元以下的家庭引进退税制度,那么增加消费税带来的收入又将大减。[详细]

  
 消费税是震后重建与政府高负债救星?

  日本自2011年3月大规模地震和海啸后一直在重建其基础设施和经济,因而日本一直面临着剧增的财政压力。此外,目前世界第三大经济体日本在世界发达经济体当中,是公共债务与国内生产总值的比例最高的国家。增加消费税的征收,是上面这些问题的解决方案吗?[我来说两句]



  延迟提高税率被指加剧财政压力 

  根据内阁办公室的相关数据,地震和海啸灾害估计给日本造成了大约1980-3090亿美元的损失。分析家表示,延迟提高消费税税率的决议可能给日本原本已经捉襟见肘的财政造成更大的压力。
  “如今我们正处在一个消费导向型经济之中,然而却缺乏一项有效的税制改革政策,”富士通研究所马丁-舒尔茨告诉英国广播公司。“如果早点实施提高税率的措施,应该能够平衡政府预算草案。”他补充表示。

  增加消费税,是良药还是毒酒?
  鉴于反对提高消费税的呼声越来越激烈,日本执政党民主党已同意推迟此项决议的实施。一个民主党小组已同意将消费税提高至8%的举措延迟到2014年4月再实施,而后在第二阶段2015年10月会进一步有所调整增加。8%的税率水平原定于2013年4月生效。面对日益严重的债务水平,日本首相野田佳彦一直在设法将目前日本5%的消费税税率提高一倍。分析人士表示,虽然日本民众非常理解国家正面临着艰难的时刻,然而他们希望首先政府能够缩减自己的开支。根据最新数据,日本零售销售2011年11月较去年同期下跌2.3%,增加了对于需求放缓的担忧。增加消费税是良药还是毒酒?日本政府需要拿出魄力了。

我来说两句
Copyright © 2017 Sohu.com Inc. All Rights Reserved.搜狐公司 版权所有 全部新闻 全部博文